古特雷斯：乌克兰战争是“集体良知上的污点” 呼吁立即实现全面无条件停火

古特雷斯秘书长日前正在对欧洲进行访问，原定于周一晚返回纽约参加周二安理会有关乌克兰问题的会议，但由于美国东部暴风雪导致机场关闭，只能在周二晚方能抵达纽约。因此，他不得不委托主管政治和建设和平事务的副秘书长迪卡洛代为宣读他在安理会的发言。

平民伤亡持续攀升

古特雷斯表示，尽管外交斡旋空前密集，去年仍是2022年以来乌克兰平民伤亡最惨重的一年。自入侵开始以来，已有超过1.5万名平民丧生，逾4.1万人受伤。数百万人被迫逃离家园，更多民众亟需救命援助。

他说，侵犯人权行为猖獗。乌克兰儿童处境尤为悲惨，已有3200多名儿童丧生或受伤。超过三分之一的乌克兰儿童仍处于流离失所状态，约220万人亟需人道主义援助。随着学校成为攻击目标，整整一代人失去数年的教育机会。

能源基础设施和核设施面临威胁

古特雷斯指出，今年冬季，俄罗斯加剧了对乌克兰民用能源基础设施的袭击，大规模袭击造成数十名平民伤亡，使包括首都基辅在内的数百万民众长期断电、断暖、断水。在零下气温中，电力、供暖和供水系统遭袭，使获取基本服务成为生死攸关的问题。

他同时表示，俄罗斯境内的平民也日益受到乌克兰袭击的影响。国际人道法明确规定，严禁袭击平民和民用基础设施。他谴责所有此类袭击行为，并敦促双方立即停止此类袭击。

他警告说，持续战火直接威胁乌克兰核设施的安全运行，“这场令人发指的核轮盘赌必须立即停止”。他赞扬国际原子能机构及其团队在重大危险下开展的工作。

呼吁保障人权与战俘待遇

古特雷斯表示，联合国正与乌克兰政府合作修复受损基础设施，保障民众取暖需求，维持关键公共服务，并向包括前线社区在内的民众运送食品、饮用水和医疗物资。他敦促会员国为人道主义响应提供足额资金。

他说，人权事务高级专员办事处持续报告大规模侵犯人权行为，包括酷刑、性暴力以及处决战俘和平民被拘留者，这些暴行几乎未受问责。

他欢迎持续进行的战俘交换，敦促所有战俘和被拘留者获得人道待遇并依据国际人道法和国际人权法予以释放。他强调，任何被驱逐或强行转移至俄罗斯及乌克兰被占领土的乌克兰儿童，应必须立即被送返其家庭。

达至和平必须符合《联合国宪章》

古特雷斯指出，一年前安理会通过第2774号决议，呼吁迅速结束冲突，实现持久和平。他赞赏包括美国在内各方为终止战争所作的外交努力。

他说，需要立即采取具体措施缓和战事，为外交创造空间。战争持续越久，民众苦难将愈加深重，地区及国际和平安全风险亦与日俱增。

他强调，乌克兰和平的框架并非谜题。所取得的和平必须符合国际法，包括《联合国宪章》及相关联合国决议，必须维护乌克兰在其国际公认边界内的主权、独立和领土完整。

古特雷斯表示：“现在必须立即实现全面无条件的停火——这是迈向公正和平的第一步，公正和平将拯救生命，终结无尽的苦难。”

乌克兰：必须立即停火 追究侵略责任

乌克兰外交部副部长玛丽亚娜·贝察在安理会表示，联大数小时前通过题为“支持乌克兰持久和平”的决议，国际社会已发出明确呼吁，要求立即停火，作为实现全面、公正和持久和平的先决条件，侵略者必须立即回应。

她表示，这场战争是俄罗斯蓄意选择的结果，严重违反《联合国宪章》。当前战争不仅针对乌克兰，也针对欧洲和基于规则的国际秩序。俄罗斯作为安理会常任理事国，却成为国际和平与安全的破坏者。

贝察指出，超过千万乌克兰民众仍依赖人道主义援助。数百万民众流离失所，数万平民伤亡，成千上万儿童死亡、受伤、被驱逐或遭受创伤。2025年针对平民目标的空袭急剧增加。最近一个月内，俄军发射6000多架攻击无人机、约5500枚制导炸弹和158枚导弹，目标包括产科病房、居民楼、发电厂和巴士。

她表示，这些行为严重违反国际人道法，构成战争罪。乌方持续记录任意杀害、在人口稠密区使用武器、即决处决、酷刑、冲突相关性暴力以及非法驱逐和强迫转移儿童等罪行。国际刑事法院已对俄罗斯高层官员和军人发出逮捕令。

她指出，俄罗斯袭击核电站关键供电设施，导致切尔诺贝利核电站外部供电中断。扎波罗热核电站持续处于危险状态。乌克兰呼吁建立临时国际监督机制，确保核安全，并将该核电站安全归还乌克兰合法当局，同时呼吁对俄罗斯国家原子能公司实施全面制裁。

贝察表示，乌克兰儿童被强迫转移问题严重。乌方掌握超过2万份相关记录，约160万名儿童仍滞留在被占领土。她敦促会员国落实联大关于乌克兰儿童返乡的决议。

她指出，超过1.6万名乌克兰平民被俄方拘押，强迫失踪已被认定为危害人类罪。乌方准备在“全部换全部”原则下推进战俘交换，并呼吁国际社会对俄罗斯施加压力促其释放所有非法拘押的乌克兰公民。

贝察表示，乌克兰依据《联合国宪章》第五十一条行使自卫权。俄罗斯随时可以终止战争，但必须为侵略承担全部后果，包括加强制裁、提供防务支持、建立具有法律约束力的安全保障以及落实问责和赔偿机制。

她强调，乌克兰已展现和平意愿，包括愿意考虑在现有接触线停火，但任何协议都必须以安全保障为前提。乌克兰绝不承认占领，不接受领土让步，在自由问题上不做出妥协，其目标是基于《联合国宪章》和国际法实现全面、公正、持久的和平。

俄罗斯：西方纵容乌克兰新纳粹并秘密转移核技术

俄罗斯常驻联合国代表涅边贾表示，俄罗斯与乌克兰人民在历史和民族上血脉相连，但两国信仰不同。他指出，乌克兰当前局势源于欧洲国家长期干预，包括2013-2014年对乌克兰内政的介入，导致合法总统被罢免，并推上了他所称的新纳粹政权。他称西方国家和欧洲资助者纵容针对顿巴斯地区俄语人口的袭击事件，却将俄罗斯描绘为侵略者。

涅边贾批评欧洲国家在慕尼黑会议上关注军事和安全准备，而非乌克兰和平，称西方领导人为乌克兰战争提供资金和武器，但并不真正关心和平。他还警告称，英国和法国计划向乌克兰转移核技术和组件，这违反《不扩散核武器条约》，存在严重风险。

他指出，联合国秘书长在危机中的立场偏向乌克兰，忽视俄罗斯安全关切，并曲解《联合国宪章》文件，为否定顿巴斯自决权制造法律依据。同时，他强调，安理会作为维护国际和平与安全的主要机构，其通过的2774号决议应受到遵守，但西方国家屡次破坏包括明斯克协议在内的和平安排。

涅边贾表示，俄罗斯倾向通过外交解决乌克兰危机，积极参与三方会谈，包括阿布扎比和日内瓦会议。他重申俄罗斯对解决危机的立场：保障乌克兰俄语人口权利，回归1990年非集团化、中立和无核原则，实现非军事化和去纳粹化，并承认克里米亚、塞瓦斯托波尔、顿涅茨克、卢甘斯克及赫尔松、扎波罗热州的地位。他强调，俄罗斯无意与欧洲国家开战，但已做好准备应对挑衅，并呼吁西方重新审视其政策，停止利用纳粹主义犯罪行为实现地缘政治利益。 

英国：必须实现全面、立即和无条件停火

本月安理会轮值主席、英国外交、联邦及发展事务部欧洲、北美及海外领地国务大臣多蒂在安理会表示，俄罗斯对乌克兰发动的战争非法且无端挑起，践踏了《联合国宪章》关于主权和领土完整的核心原则。

多蒂指出，自去年10月以来，俄军已对乌克兰能源系统发动20次大规模袭击，发射逾千枚导弹，导致医院断电、学校停课，家庭在寒冬中缺乏电力和供暖。

他说，英国将继续与乌克兰肩并肩站在一起，直至实现公正持久的和平。英国当天宣布向乌克兰提供2000万英镑紧急能源援助、人道支持及司法问责资金。这延续了自2022年以来英国对乌克兰提供的数十亿英镑援助、担保及直接军事支持。

他表示，英国宣布了自2022年以来规模最大的制裁俄罗斯方案，重点针对支撑战争机器的石油收入和关键组成部分。

多蒂表示，英国正与伙伴合作，推动俄罗斯切实参与美国主导的和平进程，并与法国共同引领“自愿联盟”，既支持乌克兰当前抗争，也确保任何和平成果得以持久。

他说，实现和平的必要条件包括：全面、立即且无条件的停火；建立安全、主权独立的乌克兰；归还所有被劫持儿童及战俘；追究战争罪行责任。

法国：必须立即实现全面无条件停火 迫使俄罗斯接受和平

法国常驻联合国代表博纳方表示，在俄罗斯入侵乌克兰四年、安理会通过要求迅速结束冲突的决议一年之后，各方必须采取行动，履行安理会维护和平的使命。

他赞扬秘书长重申实现和平的基本要求，即立即、全面、无条件地停火，作为实现符合《联合国宪章》的公正、持久和平的第一步。他指出，联合国大会当天以比一年前更多的票数通过了乌克兰提出的相关决议。

博纳方表示，俄罗斯继续侵略严重违反《联合国宪章》，且由安理会常任理事国实施，其手段不可接受。他说，由于无法突破乌克兰军队防线，俄罗斯在后方发动袭击，使乌克兰平民在炸弹和严寒中度过没有供暖和供电的冬天。尽管犯下战争罪行，俄罗斯仍顽固不化，表明其不想实现和平。

他说，四年来，乌克兰一直在为独立、领土完整、主权和自由而战，俄罗斯军队无法逾越乌克兰的防线，现在是结束战争的时候了。

博纳方表示，为实现这一目标，谈判必须清醒进行。法国已尽一切努力避免战争，并将继续努力促成战争结束。法国正与美国和乌克兰密切合作，支持正在进行的和平努力，并希望扩大努力范围，使欧洲这一最受影响地区的声音得到更强有力的表达。

他说，法国准备支持一项和平协议，并为持久和平创造条件。法国总统和英国首相当天召集自愿联盟国家，确保乌克兰不再遭受俄罗斯的入侵。

他表示，和平需要真诚的政治意愿。法国、国际社会绝大多数成员以及乌克兰拥有这种意愿，只有俄罗斯仍然想继续战争。必须继续采取行动，迫使其接受和平。

美国：必须通过谈判终结战争 呼吁各国停止助长冲突

美国常驻联合国副代表塔米·布鲁斯在安理会表示，自俄乌战争升级至当前规模已历经四年，造成成千上万军人和平民伤亡，这场战争必须立即终结。

她指出，当天也是安理会通过第2774号决议一周年。该决议敦促迅速结束冲突，促成乌克兰与俄罗斯之间的持久和平，但这一呼吁尚未得到落实。

布鲁斯表示，在特朗普总统领导下，美国持续推动通过谈判实现持久和平。她说，武力无法解决冲突，唯有双方共同认可的外交解决方案方能奏效。她表示，目前达成协议的可能比战争爆发以来任何时候都更加接近，但战火仍在持续，炸弹仍在乌克兰境内坠落，能源基础设施遭到破坏，家庭在严冬中失去供暖和照明。

她表示，尽管冲突已给俄罗斯造成重大代价，但战争仍在持续，其中一个关键原因是俄罗斯持续获得第三国支持。

布鲁斯说，中国仍是俄罗斯战争工业的关键推手，美国呼吁中国停止向俄罗斯提供两用物资和部件，并停止购买俄罗斯石油。她说，朝鲜向俄罗斯转移弹药和弹道导弹，并自2024年10月起派遣士兵赴俄作战。她还表示，伊朗向俄罗斯提供无人机及相关技术。她称，古巴近期成为向俄罗斯派遣外籍部队的重要来源国，并在2025年与俄罗斯和白俄罗斯签署新的防务协议。

布鲁斯呼吁所有会员国停止任何助长战争延续的行为，推动通过谈判达成持久和平。她呼吁双方坚持继续谈判，以灵活和妥协的精神，履行保护本国公民生命安全的责任，终结战争。 

中国：没有向冲突任何一方提供致命性武器

中国常驻联合国代表傅聪表示，这场危机表明，安全是相互的，一国的安全不能建立在别国的不安全之上，地区安全不能以强化甚至扩张军事集团来保障。俄罗斯、乌克兰和欧洲各国都是搬不走的邻居，和睦相处是唯一现实选择。中方呼吁相关各方摒弃冷战思维和阵营对抗，践行共同、综合、合作、可持续的安全观，重视和解决彼此合理安全关切，推动构建均衡、有效、可持续的地区安全架构。

傅聪表示，中方在乌克兰问题上的立场一以贯之，始终以习近平主席提出的“四个应该”为根本遵循。各国主权、领土完整都应该得到尊重，联合国宪章宗旨和原则都应该得到遵守，各国合理安全关切都应该得到重视，一切有利于和平解决危机的努力都应该得到支持，这在当前错综复杂的国际形势下具有重要现实意义。

傅聪表示，刚才美国代表在发言中再次对中方进行污蔑抹黑，这完全不可接受。

他说，中国不是乌克兰危机的制造者，也不是当事方。中方在乌克兰问题上的立场坦坦荡荡、一以贯之，那就是呼吁停火止战、坚持劝和促谈。中方的努力国际社会有目共睹。中国没有向冲突任何一方提供致命性武器，始终严格管控军民两用物项的出口。

他表示，作为全球重要的生产大国、贸易大国、消费大国，中国同俄罗斯、乌克兰、欧洲以及美国都保持着正常的经贸往来。这些往来遵循市场和商业原则，不违反安理会决议，无可厚非，不容指摘。中国将根据自身国家利益，采取合理的能源保障措施。

他强调，一段时间以来，美国利用各种场合编造各种借口和谎言，持续对中国进行攻击抹黑，这是赤裸裸的政治操弄。其目的就在于挑动阵营对立，制造分裂对抗。中方再次敦促美国停止转移矛盾，停止甩锅推责，停止在世界各地制造冲突与战争。