联合国实况调查团:苏丹法希尔针对非阿拉伯社区的暴力带有明显的种族灭绝特征

报告指出,证据表明快速支援部队至少实施了三种种族灭绝行为:“杀害一个受保护的族裔群体的成员;对其造成严重的身体和精神伤害;蓄意施加旨在使该群体全部或部分毁灭的生活条件。”
调查团主席奥斯曼表示,快速支援部队高层领导对此次行动的规模、协调及公开支持表明,在法希尔及其周边地区犯下的罪行并非战争中随意的暴行。这些行为构成了经过策划与组织的行动的一部分,具有种族灭绝的决定性特征。
长达500天的围困
这些调查结果聚焦于2025年10月下旬快速支援部队攻占北达尔富尔州首府法希尔期间及其周边地区发生的事件。据调查团描述,当地在此之前经历了长达18个月的围困,平民逐步被切断食物、水、医疗用品和人道主义援助的供应。
报告指出,这场围困“通过饥饿、剥夺、创伤和禁闭,系统性地让目标人群孱弱不堪”,致使许多人在袭击来临时无法逃离。
苏丹冲突于2023年4月15日爆发,当时苏丹武装部队与其前盟友——准军事组织快速支援部队之间爆发战斗。此后,战火蔓延至该国大片地区,平民屡屡承受城市战、战线移动和基本服务崩溃带来的冲击。
实况调查团表示,在法希尔的行为是早期苏丹其他地方针对其他非阿拉伯社区袭击模式的加剧,“但其致命规模要大得多”。
种族灭绝意图是“合理的推论”
调查团表示,从快速支援部队“针对特定族裔的杀戮、性暴力、破坏行为的系统性模式,以及公开声明中明确呼吁消灭非阿拉伯社区的情况来看”,种族灭绝意图是“唯一合理的推论”。
幸存者援引快速支援部队士兵的话说:“你们中间有扎格哈瓦人吗?如果我们找到扎格哈瓦人,我们会把他们全部杀死”;以及“我们要清除达尔富尔所有黑色的东西。”
调查团成员里什马维表示:“我们收集到的大量证据——包括长期围困、饥饿和拒绝人道主义援助,还有大规模杀戮、强奸、酷刑和强迫失踪、系统性羞辱,以及肇事者自己的声明——只导致一个合理的推论。快速支援部队的行为意图摧毁法希尔的扎格哈瓦族和富尔族社区的全部或一部分。这些就是种族灭绝的特征。”
扎格哈瓦族和富尔族是苏丹西部达尔富尔地区最大的两个非阿拉伯族裔社区。这两个群体历来面临歧视,并在21世纪初达尔富尔爆发的暴力浪潮中成为重点目标。在当前的冲突之前,法希尔及其周边地区的许多家庭已经多次流离失所。
多次警告,却无动于衷
报告指出,基于身份——与族裔、性别和所谓的政治派别相关联——的针对性行为,是该行动的核心要素。这也体现在性暴力事件中,施暴者有选择地针对扎格哈瓦族和富尔族的妇女和女童,而被视为阿拉伯裔的女性则往往得以幸免。
调查团还指出,在攻占行动发生前,已有诸多警告和“能清晰识别的暴行风险指征”,包括国际社会自2024年年中起就不断呼吁结束围困并保护平民。报告称:“尽管有这些警告,没有任何一方采取有效措施来保护平民。”
随着冲突扩大到包括科尔多凡在内的其他地区,调查团警告称,“现在比以往任何时候都更”需要紧急保护平民。另一位调查团成员埃齐洛表示,法希尔的行为是“种族灭绝暴力模式的严重体现”。
将肇事者绳之以法
鉴于缺乏有效的预防和问责机制,调查团评估认为,“进一步发生种族灭绝行为的风险依然严重且持续存在。”
奥斯曼表示:“必须追究各级掌权肇事者的责任。在有证据表明发生种族灭绝的情况下,国际社会负有更高的义务去预防、保护并确保正义得到伸张。”
该实况调查团由联合国人权理事会于2023年10月设立,其任务是调查苏丹冲突中涉嫌侵犯人权和违反国际人道法的行为,并在可能的情况下确定责任人。
该报告将于2026年2月26日提交给人权理事会。