各国议会联盟报告：七成议员遭公众恐吓 线上暴力尤为突出

各国议会联盟周三发布全球报告指出，各国议员正面临公众恐吓与骚扰不断上升的趋势。

这份题为《当公众转向敌意：针对议员的政治暴力》的报告，基于对全球519名议员的调查，并聚焦阿根廷、贝宁、意大利、马来西亚和荷兰五个国家的案例研究，以反映不同政治与区域背景。

七成议员遭遇公众暴力

报告显示，无论在全球范围还是在五个案例研究国家，71%的受访议员表示曾遭受公众暴力，包括线上、线下或两者兼有。

网络暴力尤为突出。在五个国家中，遭受网络辱骂的议员比例介于65%至77%之间。议员报告最常见的公众恐吓形式包括侮辱性及贬损性言论、虚假或误导性信息的传播以及威胁行为。

多数受访者认为情况正在恶化。在阿根廷和荷兰，八成议员表示过去五年暴力事件有所增加。报告指出，网络暴力往往在选举、重大立法辩论或引发政治文化分歧的议题期间加剧。

女性议员受影响程度高于男性。在案例研究中，76%的女性议员遭遇暴力，男性议员比例为68%。女性在网络空间尤其容易遭受性别化和性意味形式的暴力。来自少数族裔或弱势群体的议员，包括种族少数群体、残障人士及男女同性恋、双性恋、跨性别者、性别奇异者、间性者和无性恋群体，面临更严重的网络暴力风险。

报告指出，公众敌意的激增与政治分裂加剧、经济与社会压力引发的挫败感、社交媒体对愤怒情绪的放大效应以及公众对公共机构信任度下降有关。

对民主构成挑战

报告指出，针对议员的暴力行为主要由个人实施，而非有组织团体。在阿根廷、意大利、马来西亚和荷兰，约九成议员（89%至93%）指出匿名网络用户是施暴者。

议会联盟警告说，公众对议员的恐吓行为可能对民主造成严重后果。随着敌意加剧，许多议员表示会进行自我审查、避免某些公开露面，家庭成员受到负面影响，有时甚至选择辞职或不再参选。报告指出，长期来看，这种现象将侵蚀民主代表性，抑制多元化，削弱议会作为民主机构的作用。

报告呼吁政治及议会领导层划定公共言论的可接受边界，确保恐吓行为无法压制异议与少数群体的声音。

各国议会联盟创立于1889年，是各国议会的全球性组织，也是全球首个多边政治组织。目前，该组织拥有183个成员国议会和15个区域议会机构，致力于促进和平、民主与可持续发展，支持各国议会实现更强大、更年轻化、更环保和更具性别平衡的目标。其全球议员委员会专门致力于维护议员的人权。