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古特雷斯对约旦河西岸局势发展侵蚀两国方案表达关切

2026年迄今,约旦河西岸九个社区的近700名巴勒斯坦人因定居者袭击而流离失所。
© UNOCHA
2026年迄今,约旦河西岸九个社区的近700名巴勒斯坦人因定居者袭击而流离失所。
联合国秘书长古特雷斯周一通过发言人发表声明,对以色列安全内阁据报决定在被占领的约旦河西岸A区和B区实施一系列行政和执法措施深表关切。他警告说,包括该决定在内的当前局势发展正侵蚀两国解决方案的前景。

约旦河西岸根据1995年《奥斯陆二期协议》划分为A区、B区和C区,其中A区由巴勒斯坦权力机构全面负责行政和安全事务,主要包括拉姆安拉、伯利恒等城市;B区由巴勒斯坦管理行政事务、巴以共同管理安全,覆盖城镇及周边乡村;C区则完全由以色列控制,主要为农村、荒地和定居点。

根据多家权威媒体报道,以色列安全内阁最新批准的措施涉及约旦河西岸被占领地区的土地规划与行政、执法权限调整,包括废除限制非犹太人购地的规定、公开土地登记记录、将希伯伦犹太人定居点建筑许可权移交以色列民政管理局,以及以“水资源违规、考古遗址破坏和环境污染”为由将监督和执法活动扩大至A区和B区。这意味着以色列当局可在通常由巴勒斯坦管理的区域开展执法、拆除或查封等行动。分析人士认为,这些措施意在加强以色列对约旦河西岸的控制,为扩建定居点铺路,并可能违反《奥斯陆协议》中关于A区和B区应由巴勒斯坦主管安全和行政事务的规定。

新的行动破坏稳定并属非法

古特雷斯重申,以色列在被占领西岸(包括东耶路撒冷)的所有定居点及其相关制度和基础设施均不具法律效力,公然违反国际法,包括联合国相关决议。

他指出,此类行动——包括以色列在巴勒斯坦被占领土的持续存在——不仅破坏稳定,而且正如国际法院所指出的,属于非法行为。他呼吁以色列撤销这些措施,并敦促各方遵循安理会相关决议和国际法,维护通往持久和平的唯一途径——通过谈判达成两国解决方案。