联合国人权高专办发起4亿美元募捐呼吁 应对全球人权需求

人权工作成果及资金短缺冲击

蒂尔克在募捐仪式上向各会员国指出：“我们工作的资金成本很低，但投资不足所付出的人类代价无法估量。”

2025年，联合国人权高专办驻87个国家的工作人员累计旁听1300余场庭审，为超过6.7万名酷刑幸存者提供援助，记录数万起侵犯人权案件，并推动4000余人从任意拘留中获释。

蒂尔克同时强调，消除不平等和保障经济社会权利对维护和平稳定至关重要。2025年，人权高专办与35个以上国家政府合作推行“人权经济”理念，致力于推动所有经济政策与人权标准相契合。

蒂尔克进一步阐述了2025年资金短缺导致的多重后果：例如，人权高专办仅开展了5000次人权监督访问，较2024年的1.1万次大幅下降；缅甸国别项目资金缩减超60%；洪都拉斯监狱系统非军事化及司法安全领域改革支持力度减弱；乍得境内近600名无法律依据被羁押者的维权支持工作被迫中止。

经常预算的流动性危机也给更广泛的人权生态系统造成了严重影响。例如，联合国人权条约机构计划开展的35次缔约国对话被迫取消；预防酷刑小组委员会原定的8次国别访问中有4次未能成行。联合国特别报告员的国别访问能力受限，人权理事会下属调查机构也难以充分履行其职责。

蒂尔克还遗憾地指出，其办公室在约2000名员工中流失了近300人，并且被迫关闭或大幅缩减在17个国家的业务——从哥伦比亚、几内亚比绍到塔吉克斯坦，一系列关乎濒危、受威胁和边缘化群体的关键项目因此中断。

募捐呼吁

2025年，人权高专办获批经常预算为2.46亿美元，但实际仅到账1.915亿美元，产生5450万美元缺口。同期，该机构申请的自愿捐款目标为5亿美元，最终仅获2.578亿美元。

蒂尔克对113个资助伙伴表达了感谢，其中包括各国政府、多边捐助方和私营实体等。他表示，他们的支持维系了2025年的预算运转，为挽救生命和改善人们的生活提供了助力。

2026年，联合国大会已批准一项总额为2.243亿美元的经常预算，资金来源于各会员国分摊的会费。该预算较2025年下降10%，且因联合国整体面临资金流动性压力，人权高专办最终实际可动用的款项仍存变数。

为此，人权高专办通过2026年募捐呼吁，寻求额外4亿美元的自愿捐款。

蒂尔克指出，历史上人权领域支出在联合国总预算中占比极低。他强调，这项低成本、高效益的工作有助于稳定社会、增进对机构的信任并促进持久和平，国际社会应加大对其支持力度。

他指出：“我们更需要不受指定用途限制的及时捐款，以便快速采取响应行动——因为人权事业刻不容缓。”