缅甸政变五周年：联合国秘书长呼吁停止暴力并保障民众权利

2021年2月1日，缅甸军方以选举存在舞弊为由宣布进入紧急状态，拘留国务资政昂山素季、总统温敏及多名执政党全国民主联盟领导人，并接管国家权力。此前，在2020年11月举行的全国大选中，全国民主联盟赢得压倒性胜利，但选举结果遭军方否认。政变发生后，缅甸各地爆发大规模抗议活动，安全部队采取强力镇压措施，武装冲突随之在多地升级，国家政治、经济和人道局势持续恶化。

苦难持续与局势恶化

古特雷斯指出，自军方夺权并任意拘禁民选政府成员以来，缅甸人民的苦难已持续五年之久。有罪不罚的恶性循环仍在延续，国际人权法和国际人道法屡遭践踏。

古特雷斯对缅甸局势急剧恶化和所造成的严重地区影响深表关切，包括跨国犯罪激增、大规模流离失所（境内外近520万人）、粮食极度不安全、经济动荡加剧，以及暴力升级——特别是军方持续对平民和基础设施实施空袭。

强烈谴责暴力并呼吁保护民众

古特雷斯强烈谴责一切形式的暴力行为，敦促各方保持最大克制，确保联合国及其合作伙伴能够安全、持续、无阻碍地为所有需要援助的人提供人道主义援助和基本服务。他重申，缅甸人民包括罗兴亚人在内的所有族群必须得到保护。

民主与包容性参与的道路

古特雷斯指出，重返文官统治的可行之路必须建立在立即停止暴力和真诚承诺开展包容性对话的基础上，并确保包括妇女、青年、族裔和少数群体在内的民间社会全面参与。他敦促缅甸各利益相关方和国际行为体创造环境，使人民能够自由、和平地行使政治权利，并再次呼吁迅速释放所有被任意拘留者，包括温敏总统和国务资政昂山素季。

古特雷斯强调，区域和国际社会的团结与持续参与至关重要，以支持缅甸主导的危机解决方案，该方案应彻底解决冲突根源、确保问责，并满足紧迫的人道主义和发展需求。他指出，缅甸问题特使朱莉·毕晓普将继续与所有利益攸关方保持接触，并与东盟及其他区域伙伴密切合作，为缅甸实现持久解决和可持续和平奠定根基。

人权高专：缅甸军方操控选举加剧暴力与社会分裂

联合国人权事务高级专员蒂尔克在所发表的声明中表示，军方近期强行实施的选举未能尊重公民的基本人权，只会加剧暴力和社会的两极分化。

蒂尔克指出：“自军方夺取民选政府权力后，缅甸失去了长达五年的和平与发展机遇。军政府操办的近期选举，使缅甸人民的绝望情绪进一步加深。”

恐惧下投票

蒂尔克表示，在近期强行举行的选举中，许多人纯粹出于恐惧选择投票或弃权，这一做法与国际公约保障的公民政治权利背道而驰，并对经济、社会及文化权利的享有产生连锁影响。他指出，全国大部分地区冲突与不安全局势持续蔓延，反对派候选人和部分少数民族群体遭到排斥。

在全国330个镇区中，仅263个镇区举行了选举，且主要集中在军方控制的城市中心，冲突地区选举范围受限，导致大量民众——尤其是流离失所者和罗兴亚族等少数民族——被排除在外。

投票期间暴力持续

可靠消息来源证实，在2025年12月至2026年1月的投票期间，公开渠道记录的约408次军事空袭造成170名平民死亡。据初步报告，1月22日，克钦邦班莫镇区一处未报告有战斗人员存在的居民区遭到空袭，造成多达50名平民丧生。据报道，反对军方的武装团体也袭击了部分投票站及选举官员。

打压异议与选民胁迫

为压制异议，军方依据单方面颁布的选举保护法逮捕了324名男性和80名女性，其中包括因轻微网络活动被捕者。所施加的惩罚严重失衡，有案例显示，仅因发布反选举材料即被判处49年监禁。

全国范围内亦有选民遭胁迫的报道。2026年1月6日，实皆省逾百名村民遭任意拘留并被迫提前投票，次日获释。另有民众表示，因害怕被强制征兵、失去食物来源或面临行政处罚——如拒绝发放边境通行证、护照续签或大学注册——而被迫投票；也有民众称遭武装团体威胁不可以去投票。

反对党被禁与领导人遭拘押

主要反对党全国民主联盟——该党在2020年大选中获胜——以及数十个反对军政府统治的政党均被禁止参选，众多领导人已被拘押。

蒂尔克呼吁立即释放所有遭任意拘留者，包括仍被关押在不明地点且健康状况不明的全国民主联盟领袖昂山素季和总统温敏。

人权与人道局势持续恶化

蒂尔克指出：“五年来的军政府统治充斥着政治异见压制、大规模任意逮捕、强制征兵、全面监控及公民空间萎缩。如今军方强迫民众投票后，更企图以暴力手段巩固统治，这与民选政府相去甚远。”

他补充说，军方篡权同时伴随着对国家经济的灾难性管理，近四分之一人口正面临严重粮食危机，超过三分之一民众亟需人道援助，局势可能进一步恶化。

蒂尔克呼吁国际社会，特别是那些有影响力的国家，加倍努力制止暴力。他表示：“现在正是时候，为恢复民主和尊重所有人权开辟新道路——这是缅甸人民五年来的诉求。”