世卫组织对美国宣布退出表示遗憾

美国于2025年1月22日正式向联合国提交退出世卫组织的申请。与《联合国宪章》一样，《世界卫生组织组织法》并未包含任何关于退出的规定，但根据美国接受《世界卫生组织组织法》时所依据的美国国会决议的规定，退出决定将在正式通知世卫组织一年后生效。该决议同时承诺“美国应全额履行其对该组织当前财政年度所担负的财政义务。”

世卫组织表示，有关美国退出通知涉及的问题，将在2月2日开始举行的世卫组织执行委员会例行会议以及2026年5月召开的世界卫生大会年度会议上审议。

新冠疫情应对与事实说明

针对美国政府在声明中声称世卫组织“抨击、玷污”并“侮辱”美国、使该组织独立性受到损害，世卫组织表示事实恰恰相反。声明指出，正如对待所有成员国一样，世卫组织始终秉持善意，充分尊重美国主权，并致力于与美国开展合作。

关于美方提及世卫组织在新冠疫情期间的所谓“失职行为”，包括“阻碍关键信息的及时准确共享”及“隐瞒这些失职行为”，世卫组织表示，尽管没有任何组织或政府能够做到万无一失，但世卫组织始终坚守其在应对这一前所未有的全球卫生危机中的立场。疫情期间，世卫组织迅速行动，以透明方式向全球及时共享所有掌握的信息，并基于现有最佳证据向成员国提供建议。声明强调，世卫组织推荐使用口罩、疫苗和保持社交距离，但从未强制要求佩戴口罩、接种疫苗或实施封锁，相关决策权始终掌握在各国政府手中。

声明回顾说，2019年12月31日收到中国武汉“不明原因肺炎”聚集性病例的首批报告后，世卫组织立即要求中方提供更多信息，并启动紧急事件管理机制。到2020年1月11日中国报告首例死亡病例时，世卫组织已通过正式渠道、公开声明及社交媒体向全球发出警示，召集全球专家，并向各国发布全面指导方针。2020年1月30日，世卫组织总干事依据《国际卫生条例》宣布新冠疫情构成国际关注的突发公共卫生事件，当时中国境外报告病例不足100例，且无死亡病例。

组织改革与多边合作

世卫组织表示，在疫情暴发的最初数周乃至数月间，总干事多次敦促各国立即采取行动，警告“行动窗口正在关闭”，并将新冠肺炎称为“头号公敌”。针对包括世卫组织自身工作在内的多次疫情评估，世卫组织已采取措施加强自身工作，并支持各国提升疫情防控能力。声明指出，世卫组织在疫情紧急阶段前后建立并管理的全天候运行系统，为包括美国在内的所有国家提供了安全保障。

针对美国称世卫组织“推行了由敌视美国利益的国家主导的政治化官僚议程”，世卫组织表示这一说法与事实不符。作为由194个成员国共同治理的联合国专门机构，世卫组织始终秉持公正立场，服务所有国家，既尊重各国主权，也不偏不倚。

展望未来合作

声明最后指出，世卫组织感谢所有成员国的支持与持续参与，各国仍在世卫组织框架内携手应对传染性和非传染性疾病等全球重大健康威胁。世卫组织提到，成员国去年通过了《世卫组织大流行协定》，该协定经批准后将成为国际法领域具有里程碑意义的文书。成员国目前正在就该协定的附件——病原体获取与惠益分享机制进行谈判，以促进具有大流行潜力的病原体的快速检测与共享，并推动疫苗、治疗药物和诊断工具的公平及时获取。

世卫组织表示，期待美国未来能够重返世卫组织，积极参与相关工作。同时，世卫组织将继续与各国携手，履行其核心使命和宪章赋予的职责，将全民享有可达成的最高健康标准作为一项基本人权。