古特雷斯：欢迎加沙和平方案第二阶段启动 谴责以色列侵犯联合国设施

声明强调，任何有助于缓解平民苦难、支持恢复重建、并推进可信政治前景的倡议都具有积极意义。

古特雷斯重申安理会第2803（2025）号决议精神，强调所有努力都必须以联合国相关决议和国际法为准则。

声明表示，联合国将继续支持一切旨在结束占领与冲突的努力，并将依据既有联合国决议和国际法，协助巴以双方实现两国方案。

古特雷斯谴责以色列非法闯入被占领的东耶路撒冷联合国驻地

在当天发布的另一则声明中，古特雷斯秘书长强烈谴责以色列当局于2026年1月12日非法闯入被占东耶路撒冷的联合国设施——近东救济工程处耶路撒冷卫生保健中心，并勒令该中心临时关闭。

声明指出，该卫生保健中心每日为数以百计的巴勒斯坦难民患者提供医疗服务，对绝大多数患者而言，这是他们获得初级卫生保健的唯一途径。

此举发生在以色列当局强行接管近东救济工程处谢赫贾拉大院、以色列议会通过并修订《停止近东救济工程处在以色列境内活动法》之后。

古特雷斯同时对另一情况深表关切：近东救济工程处已获通知，公用事业供应商将很快停止向被占东耶路撒冷的多个近东救济工程处设施供应水电。

古特雷斯在通过发言人发表的声明中，对以色列当局继续采取不符合其国际法义务（包括《联合国特权及豁免公约》）的行动深感遗憾。

声明指出，这些措施不仅侵犯了联合国房舍的不可侵犯性，更阻碍了联合国大会关于近东救济工程处在包括东耶路撒冷在内的巴勒斯坦被占领土持续运作的明确授权。

古特雷斯敦促以色列政府立即采取行动，归还并恢复近东救济工程处谢赫贾拉大院与耶路撒冷卫生保健中心的运作，并确保近东救济工程处所有设施的基础公共服务得到持续保障。 

“无法居住”的加沙避难所

另一方面，联合国人道主义事务协调厅指出，当前加沙地带约80万人——占当地总人口近四成——居住于易受洪涝侵袭的危险区域，冬季风暴与持续暴雨已使这些避难场所基本丧失居住条件。

截至本周二，据联合国合作伙伴报告，数百顶帐篷和临时避难设施已被狂风摧毁或严重损坏，致使超过3000人直接暴露在极端天气中。同时，加沙城内60多栋居住建筑可能面临倒塌风险。

双重封锁

人道协调厅指出，以色列军队目前仍控制着加沙地带超过一半的区域。在这些位于"黄线"以外的地区，人道主义设施、公共基础设施及农业用地的通行均受到禁止或限制。

该机构报告显示，以军持续开展住宅楼爆破和推土机清拆作业，相关行动甚至推进至“黄线”附近及以东区域。

此外，巴勒斯坦人至今仍被禁止进入沿海海域，同时不断有报道披露，在加沙邻近水域持续发生巴勒斯坦渔民遭杀害或拘留的事件。

价值数百万美元的援助物资被阻断

以色列于2025年12月30日以国家安全措施为由颁布新规，禁止37个国际非政府组织在加沙和西岸开展活动。

据人权理事会任命的独立专家小组报告，截至12月31日，在停火协议屡遭破坏的情况下，仍有近5000万美元的救命援助物资被封锁。这些专家并非联合国雇员，也不在联合国领取薪酬。

早在12月初，联合国机构与非政府组织仅能为8.5万人提供1.46万顶帐篷，导致130万巴勒斯坦人缺乏足够的过冬庇护居所。目前已有数人因体温过低、溺水或冻伤死亡，其中包括六名儿童。专家们表示，加沙的现状已无法用言语形容。