俄乌冲突持续升级 安理会关注平民和关键基础设施遭受重创

迪卡洛特别指出，俄罗斯对乌克兰平民和关键民用基础设施发动的大规模空袭，造成“骇人听闻的破坏和苦难”。

冬季袭击升级 能源系统遭受重创

迪卡洛表示，在气温降至冰点以下之际，俄罗斯加剧了针对乌克兰能源基础设施的有计划袭击，造成数十名平民伤亡，数百万民众失去电力、供暖和供水，对老人、儿童和行动不便者造成最沉重打击。

她指出，这类袭击呈现出令人深感不安的模式：“每当天气恶化、民众供暖需求最为迫切之时，袭击便会升级。”

据报道，1月8日至9日夜间，俄罗斯对乌克兰动用了242架无人机并发射36枚导弹。基辅至少4人遇难、25人受伤，一名赶赴现场施救的医护人员在所谓的“二次打击”中遇难。能源设施和多栋居民楼受损，导致全市近半区域及数十万居民失去供暖。

迪卡洛指出，利沃夫西部地区据称遭到中程弹道导弹“榛树”系统的袭击。这是自2024年以来该型武器第二次被用于攻击乌克兰，其具备携带核武器能力的特性引发严重关切。她同时警告说，敖德萨港口基础设施和商业航运近期遭受的袭击持续升级，令人高度关切。

根据人权事务高级专员办事处核实的数据，自2022年2月以来，至少1万4999名平民遇难、4万多人受伤。该机构表示，2025年是自全面入侵以来平民伤亡最为惨重的一年。

迪卡洛重申，古特雷斯秘书长强烈谴责所有针对平民和民用基础设施的袭击，指出此类行为违反国际人道法。

她同时警告，随着敌对行动升级，扎波罗热核电站周边军事活动增加，核安全风险“仍极其危险”，并敦促各方立即停止核电站附近的任何军事活动。

人道事务负责人：能源系统受损威胁平民冬季生存

拉贾辛加姆代表人道主义事务副秘书长兼紧急救济协调员弗莱彻向安理会表示，持续的大规模袭击正将乌克兰平民的冬季生存手段推向崩溃边缘。

他指出，1月8日全国多地遭袭，在零下10摄氏度及以下的严寒中，电力、供暖和供水系统大面积瘫痪。基辅报告称，多名平民在袭击中死亡，20多人受伤，遇难者包括医护和急救人员。自年初以来，世界卫生组织已记录11起针对医疗设施的袭击。

拉贾辛加姆表示，基辅、敖德萨、第聂伯罗、扎波罗热和克里维里赫等主要城市的能源和供水基础设施反复遭袭，导致数十万人长期处于断电、断暖、断水状态。他指出：“此类袭击的毁灭性尤为严重，因为它们摧毁了维系平民冬季生存的生命线。”

他表示，持续的敌对行动迫使平民撤离前线地区，许多抵达安全区域的人迫切需要住所、医疗、保护和冬季援助。但由于战事激烈和安全限制，部分最需要援助地区的人道主义通道仍然受阻。

拉贾辛加姆指出，随着冲突即将进入第五年，乌克兰境内有1080万人亟需人道主义援助。1月13日，联合国及其合作伙伴将启动2026年人道主义需求与应对计划，呼吁筹集23.1亿美元，为412万最脆弱民众提供救命援助。

他强调：“承受袭击的平民需要的不仅是关切声明，而是切实行动。”