美国退出联合国机构对气候、贸易与发展的影响
©世界气象组织/Abbas Raad
像伊拉克（如图）这样的发展中国家缺乏资源来投资于复苏、气候行动和可持续发展目标。
美国本周宣布将退出多个联合国机构。这些机构的工作覆盖气候危机、贸易、性别平等与发展等一系列关键领域。
白宫发布相关备忘录后，联合国秘书长发言人杜加里克周四在纽约向记者表示，联合国将继续“坚定不移地”履行会员国赋予的各项使命。
周三发布的总统备忘录表示，美国政府将“在法律允许的范围内，停止参与相关实体的活动并终止向其提供资金支持”。
根据备忘录内容，多个受影响的机构主要或部分依赖联合国经常性预算拨款。这意味着，虽然核心资金渠道仍将维持，但相关机构通过自愿捐款获得的资金将受到影响。
白宫方面表示，其对国际组织的资金审查“仍在进行中”，因此目前尚难评估此项声明可能引发的具体实际影响。
下面，我们将对备忘录中列出的31个联合国机构逐一进行解析，并阐述这些机构在推动全球发展、服务各国社区与民众方面所发挥的积极作用。
非洲事务
- 非洲问题特别顾问办公室：为非洲大陆事务提供专业建议，确保联合国在该地区的行动协调一致且符合民众需求。
- 非洲人后裔常设论坛：致力于提升非洲人后裔的安全保障、生活质量与发展条件，并向联合国人权理事会提供建议。
气候与环境
在苏格兰格拉斯哥举行的第26届联合国气候变化大会场外，人们举行示威活动，为气候危机的受害者发声。
- 联合国减少发展中国家毁林和森林退化所致排放量合作方案：为可持续森林管理提供技术援助、政策指导与资金支持。
- 联合国能源机制：协调30个联合国机构及国际组织的工作，共同推动全球人人享有可负担、可靠、可持续的现代能源。
- 联合国气候变化框架公约：作为组织气候大会的核心机构，该公约对促进国际合作、确保气候变化应对行动的透明度与问责制具有关键作用。
- 联合国海洋网络：加强联合国系统在海洋保护领域的协作，涵盖海洋生态系统保护、促进可持续海洋利用及完善全球海洋治理。
- 联合国水机制：统筹水资源与卫生问题相关工作，推动水资源的可持续管理。
协调机制
- 联合国系统行政首长协调理事会：汇集联合国各组织负责人，确保在全球性挑战面前采取统一行动，并有效履行联合国各项任务。
发展事务
- 联合国人类住区规划署：致力于推动建设可持续的城镇与城市，并为改善居住条件、减少城市贫困提供技术与政策建议。
教育与培训
让更多儿童接受教育
- 联合国训练研究所：为个人、组织及国家（特别是发展中国家）提供外交、可持续发展、气候变化与危机管理等领域的培训及能力建设支持。
- 联合国系统职员学院：为联合国工作人员提供学习培训与咨询服务，致力于建设专业高效、适应力强、善于协作的联合国人才队伍。
- 联合国大学：作为联合国的全球智库与研究生教学机构，致力于研究紧迫的全球性问题并提供政策建议。
- 教育不能等待基金：联合国设立的全球专项基金，致力于保障受紧急状况和长期危机影响的儿童及青少年获得安全、优质的教育。
性别平等
- 联合国妇女署：致力于消除对妇女和女童的歧视，推动性别平等，并在全球范围内增强妇女权能。
卫生事业
- 联合国人口基金：倡导全民享有性健康和生殖健康及权利，推动性别平等，整合人口数据促进发展，助力降低孕产妇死亡率并扩大计划生育服务覆盖面。
国际法
- 国际法委员会：通过起草法律文书和阐释法律原则，推动国际法的发展与编纂，促进法治建设，维护国家间和平关系。
- 国际刑事法庭余留事项处理机制：履行前卢旺达问题国际刑事法庭和前南斯拉夫问题国际刑事法庭的核心职能，包括审理未结案件、保护证人、保存档案，确保对严重国际罪行的司法问责。
减少冲突与暴力
联合国儿基会今天表示，乌克兰的儿童不得不在墙上布满弹孔、窗口堆着沙袋、地下室有防空洞，院子里有弹片的环境中学习。- 秘书长武装冲突中儿童问题特别代表办公室：牵头开展全球倡导与监督工作，保护受武装冲突影响的儿童。
- 秘书长暴力侵害儿童问题特别代表办公室：在全球推动倡导行动，预防和消除一切形式的暴力侵害儿童行为。
- 秘书长冲突中性暴力问题特别代表办公室：通过为幸存者发声、与各国政府及武装团体接触以制止侵权行为、推动问责机制等方式，领导联合国预防和应对冲突相关性暴力的工作。
- 建设和平委员会：通过协调资源、提供战略建议和促进伙伴关系，支持刚刚摆脱冲突国家的和平建设进程。
- 建设和平基金：为和平建设行动提供灵活资金支持，旨在防止暴力冲突复发，并促进长期稳定与发展。
- 联合国不同文明联盟：推动国家、文化与宗教间的对话合作，以应对社会分化和极端主义问题。
- 联合国常规武器登记册：邀请会员国每年报告主要常规武器的进出口与持有情况，通过增强武器转让透明度降低武装冲突风险。
贸易与经济
航运在国际贸易中发挥着重要作用。
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