联合国：伊拉克整体局势趋于稳定“成就非凡”

社会发展初显成效

伊萨扎伊指出，近五年来贫困率有所下降，初步数据显示其人类发展指数可能已达到高人类发展水平国家标准。最新人口普查显示全国总人口约4600万，其中60%年龄在25岁以下。

雅兹迪社群仍陷困境

伊萨扎伊指出，雅兹迪族群约10万人口中仍有近90%（约9万人）滞留于难民营中，面临住房短缺、以及与库尔德地区在执行《辛贾尔协议》上的协调等挑战，亟需更多资金与资源支持。

他强调，联合国将继续倡导所有流离失所者安全回归的权利，并表示需要伊拉克自身在这一方面承担更大责任。

关键挑战

伊萨扎伊指出，当前伊拉克面临的关键挑战包括南部地区日益严峻的水资源短缺问题——预计该国气温上升速度将达全球平均水平的两倍，联合国正协助推进水资源管理体系建设。

另一挑战在于经济转型：目前国家财政收入高度依赖石油，向多样化经济结构转型任务艰巨。他提及农业、旅游业和制造业的发展潜力，并表示连接海湾与欧洲的“发展之路”基础设施项目有望创造就业、促进产业多元。

同时，伊拉克正致力于扩大非石油产业专业人才储备，并系统性推进公共部门改革进程。

联合国特派团在伊使命的转型与延续

联合国伊拉克援助团于2003年萨达姆政权垮台后成立，在伊拉克经历政治转型、战后重建及“达伊沙”（又称伊斯兰国）肆虐的恐怖时期，始终为伊拉克人民提供支持，其授权于2025年12月31日终止。

伊萨扎伊在说明联伊援助团作用时强调，伊拉克取得的进展根本上源于其人民自身的努力。联伊援助团作为政治特派团，是在伊拉克局势实现显著改善后，应该国政府要求结束任务的。在当前全球财政环境及联合国特派团非常设性质的前提下，联合国与伊拉克的合作关系已转向以国家建设为中心，重点支持该国落实可持续发展目标，并巩固已取得的发展成果。

伊萨扎伊表示，联合国已在其职责范围内为伊拉克提供了全面支持，目前主体责任已逐步转移至伊拉克政府。未来合作将严格遵循联合国可持续发展合作框架确定优先事项，但需明确联合国并非能应对所有挑战。

在被问及联伊援助团最显著成就时，他指出，需进行系统评估，但举例表示：最近一次议会选举主要由伊拉克独立选举委员会自主实施完成——这一成就若在五年前是难以实现的。此外，在联合国全系统协作下，大规模境内流离失所者返乡计划得以推进。