国际人道机构负责人敦促以色列当局撤销国际非政府组织禁令

自2025年3月1日起，以色列当局通过了一项新的非政府组织注册法规/政府决议，要求在加沙地带及约旦河西岸开展活动的国际人道组织必须全面提交详细资料（包括所有外籍和巴勒斯坦籍员工的身份信息、资金来源和运作细节等），才能获得有效的运营许可。未按规定提交或未获批准的组织，其许可证将于2026年1月1日起被撤销，随后必须在60天内停止所有活动。

“机构间常设委员会”的声明表示，国际非政府组织是巴勒斯坦被占领土人道主义行动的核心力量，每年合计提供近 10 亿美元援助。尤其在加沙地区，冬季加剧了家庭的苦难，严重粮食不安全状况持续存在，挽救生命援助的需求比以往任何时候都更为迫切。禁止非政府组织可能危及停火期间取得的脆弱进展。对弱势儿童、妇女和男子而言，后果将不堪设想。

声明指出，人道主义准入不应成为可选项、附加条件或政治筹码。这是国际人道法规定的法律义务，也是保障人权的根本所在。

据报道，自1月1日起，包括挪威难民理事会在内的37家国际非政府组织面临在加沙全境被吊销运营许可的风险。这些组织中有多个联合国重要合作伙伴，其中包括加沙全部五家救治急性营养不良儿童的营养稳定中心的唯一运营方。

联合国及其巴勒斯坦被占领土合作机构本月初警告，若这些组织被迫停止运作，加沙三分之一的医疗机构将陷入停摆。

相关机构强调，新的国际非政府组织注册体系“从根本上危及在整个巴勒斯坦被占领土持续开展人道行动”。

援助机构进一步表示，新体系依赖模糊、武断且高度政治化的标准，将导致人道主义组织陷入在不违反国际法义务或不损害核心人道原则前提下无法运营的困境。

援助机构强调，国际非政府组织的工作具有不可替代性——尤其是在以色列对联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处实施多重限制、导致加沙内部人道主义响应体系濒临崩溃的当下。尽管面临以方的严格限制，该联合国机构仍持续为巴勒斯坦被占领土上超过200万民众提供着不可或缺的人道服务。

加沙又一名儿童在极端天气中遇难

联合国儿童基金会通报说，在加沙地带居民持续遭受严寒暴雨和巴以冲突双重夹击的恶劣生存环境下，本月已有第六名儿童不幸遇难。消息发布时，正值多家援助机构呼吁以色列当局重新考虑撤销数十个人道主义合作伙伴自1月1日起在饱受战火摧残的加沙地带开展援助工作的许可。

儿基会确认，最新遇难者是七岁的阿塔·迈。他于12月27日在加沙城西北部苏达尼亚地区一处临时搭建的流离失所者营地遭遇严重洪水，不幸溺水身亡。

儿基会中东和北非区域主任爱德华·贝格贝德尔指出，这名男孩只是加沙地带因极端冬季条件和缺乏安全避难所而失去生命的又一名儿童。他进一步表示，实地探访流离失所者营地的团队报告了触目惊心的状况——大量帐篷被狂风卷走或完全坍塌，没有任何孩子应当承受这般苦难。

绝望中的搜救

据现有信息，阿塔生前所住的营地约有40顶帐篷。他在下午失踪后，救援队伍动用重型机械展开搜救，数小时后才寻获其遗体。

联合国相关机构透露，阿塔的兄弟姐妹均不满十岁……这个家庭此前已在战争中失去了母亲。目前，联合国儿童基金会正为该家庭提供毛毯、防水布、心理支持等基本援助，并持续评估其更多需求。

贝格贝德尔指出，除阿塔·迈之外，本月至少还有五名儿童在极端恶劣环境中丧生。

当前，加沙地带正遭遇严重的居住危机：超过190万流离失所者仅能获得极其有限的避难物资。尤其是那些栖身于破旧帐篷或临时遮蔽处的流离失所家庭，更持续面临着连绵阴雨、刺骨寒风与低温严寒的多重侵袭。

联合国人道主义事务协调厅周二发布最新通报确认，新一轮暴雨引发的山洪已危及居住在低洼地区、沿海地带及栖身于不达标建筑和帐篷中的人群。大雨迫使许多因战争而流离失所的家庭，在财物遭雨水浸透后不得不再次向高地转移。

该机构指出，强风进一步加剧了危机，大量帐篷和临时庇护所已被损毁或遭到严重破坏。

根据最新通报，居住危机依然难以解决：自12月初以来，已有18栋住宅楼完全倒塌，导致重大人员伤亡与财产损失。另有超过110栋建筑出现危险性的局部损毁，直接威胁着楼内及周边数以千计居民的安全。

儿基会强调，这场悲剧凸显了加沙受灾最重地区儿童所处的极端脆弱境况——当地家园几乎尽毁，供水与排污系统已然崩溃，家庭完全暴露在严酷环境之中。

上述灾情发生在一周的强降雨、狂风及严寒天气之后，约十万个家庭受到严重影响。

持续拯救生命行动

联合国儿童基金会与各援助伙伴携手，为数千个受灾家庭提供关键支持。重要工作包括：铺设应急输水管道；分发卫生用品、防水布、毛毯与基本生活物资；保障如厕设施可用；清理修复排污管道、疏通雨水排口，并实施帐篷防洪加固。

儿基会警告，持续暴雨正使当地困境进一步恶化——排污泵站与雨水排放系统的燃料需求随之猛增。谢赫拉德万湖水位已从1.8米上升至2.2米，目前每日需投入7000升燃料方能控制水位、防止漫溢。