安理会聚焦委内瑞拉相关局势 各方就国际法阐述立场

希阿里指出,美国将相关部署描述为针对贩毒集团和毒品走私的非国际性武装冲突,并援引《联合国宪章》第五十一条;而委内瑞拉政府则将这些措施定性为对国际和平与安全的严重威胁,认为其违反了禁止在国际关系中威胁或使用武力的原则。希阿里还提到,美国针对涉嫌非法运毒船只的袭击持续发生并造成人员死亡,人权事务高级专员已明确指出此类空袭违反国际人权法,强调打击跨境毒品走私属于执法范畴,必须遵守对致命武力使用的严格限制,并呼吁进行迅速、独立和透明的调查。
希阿里进一步指出,11月下旬以来局势明显升级。美国将相关组织列为外国恐怖组织并实施额外制裁,宣布委内瑞拉领空及周边空域关闭,导致多家国际航空公司暂停航班。希阿里提到,国际民航组织重申各国对其领土上空拥有完全和排他主权,同时指出各国可向本国运营方发布有关飞越特定区域风险的信息。希阿里还介绍,美国在委内瑞拉近海扣押和拦截多艘油轮,并对航运公司和船舶实施制裁,委内瑞拉方面将这些行动称为单方面海上封锁,认为其侵犯国家主权、领土完整和政治独立。希阿里表示,尽管部分地区盟友支持美方行动,但其他会员国对南加勒比海军事化表示关切,强调尊重国际法,并呼吁通过缓和局势和对话解决当前紧张局势。
希阿里指出,秘书长已重申会员国必须遵守国际法和《联合国宪章》,保持克制并缓和紧张局势,表示随时准备支持外交接触,强调对话是防止局势进一步动荡、减轻民众苦难的唯一可行途径。
委内瑞拉:指控美国实施勒索与侵略 呼吁安理会谴责并制止武力
委内瑞拉常驻联合国代表蒙卡达在安理会发言表示,12月16日,美国总统勒令委内瑞拉立即移交领土、石油及矿产资源,声称这些本就属于他们。他扬言若委内瑞拉不接受其最后通牒,将动用史上最强大海军对其发动猛烈攻击。
蒙卡达表示,这是历史上最严重的勒索行为;一场正在进行的巨大侵略罪行,超越了所有理性范畴、法律逻辑和历史先例。但这不仅关乎委内瑞拉。其野心横跨整个美洲大陆。过去数月美国政府在加勒比海和太平洋实施的谋杀行径,首次暴露其企图通过恐怖活动在该地区强加霸权的图谋,此举公然践踏国际法与人权。
蒙卡达表示,非法动用国家武力在公海实施盗窃的行为比海盗更恶劣,因为此案不仅涉及劫持商船、侵犯其在国际水域的航行权,更实质上构成美国这一海军强国对整个加勒比海的吞并。
蒙卡达指出,世界正面临对整个国际法律体系的严重破坏。这是违反所有文明准则的荒谬罪行。如今,美国政府正像那些引发第二次世界大战的邪恶势力一样,给国际关系带来混乱和破坏。
他指出,联合国必须充分履行其职责,为此委内瑞拉要求安理会明确谴责当前持续的侵略行径——从法外处决到海盗行为,同时要求采取必要措施,确保美国政府撤出军事力量、终止使用武力、解除对委内瑞拉实施的单边封锁。否则,世界将迎来一个没有原则与理想、被暴力与耻辱统治的黑暗世界。
美国:马杜罗政权对美洲大陆乃至美国的和平稳定构成重大威胁
美国常驻联合国代表华尔兹在安理会发言时首先重申:美国不承认马杜罗及其亲信是委内瑞拉合法政府。他指出,马杜罗是美国司法系统的通缉犯,也是外国恐怖组织“太阳卡特尔”的首脑。受制裁的油轮已成为马杜罗及其非法政权的主要经济命脉。马杜罗利用这些资源和利润向美国及欧洲贩运毒品。更有甚者,马杜罗的非法政权不仅公然资助恐怖组织与犯罪集团,更邀请真主党、伊朗政权、民族解放军及哥伦比亚革命武装力量分裂分子等恐怖组织在其境内肆无忌惮地活动。他进一步指出,马杜罗政权窃取了选举结果,国际社会掌握着确凿证据。他说,特朗普总统已明确表示,将动用美国的全部力量,打击并铲除这些毒枭集团。
华尔兹指出, 无论是双边、单边还是国际社会支持的制裁——若不执行又有何用?他说,特朗普总统领导下的美国正在国际水域执行制裁。否则,这些制裁不过是空话。
他强调,正是这个非法政权的行径与政策,对美洲大陆乃至美国的和平稳定构成重大威胁。
他表示,归根结底,无论是像9·11事件那样对美国建筑和基础设施的直接攻击,还是像让大量罪犯涌入美国和非法输送致命化学品这样的混合攻击,美国都将竭尽所能保护这一半球、捍卫边境、守护美国人民。
英国:重申对《联合国宪章》坚定承诺 支持委内瑞拉人民追求民主未来的努力
英国常驻联合国副代表阿奇·扬表示,毒品走私和有组织犯罪持续威胁全球各地社区,破坏稳定并危及共同安全。英国将继续与拉丁美洲及其他地区的伙伴携手应对这一问题并解决相关挑战。
他表示,英国重申对《联合国宪章》所载原则的坚定承诺,认为这些基础对于维护全球和平、安全和法治至关重要。《联合国海洋法公约》是海洋相关问题国际法的基石。英国将始终支持并维护国际法。
阿奇·扬同时表示,英国始终明确指出,马杜罗政权对权力的把持缺乏合法性。委内瑞拉国家选举委员会在2024年7月总统大选结束18个月后,仍未公布完整选举结果。独立的国内外报告均指出选举存在重大违规行为且缺乏透明度。与此同时,委内瑞拉的政治自由仍受严苛限制。人权状况持续恶化,政治司法体系不断瓦解。
他表示,英国对委内瑞拉持续的镇压行为及民众的日常困境深表忧虑,坚定支持委内瑞拉人民追求民主未来的努力。所有委内瑞拉人的声音都应被倾听。他们理应拥有一个能反映其投票意志的政府。英国将继续推动委内瑞拉实现和平协商过渡,确保全体委内瑞拉人民的意愿得到尊重。
法国:呼吁克制 、遵守国际法 支持通过对话与调解缓和局势
法国常驻联合国副代表达玛迪卡里表示,法国密切关注该地区的事态发展,特别是特朗普总统宣布对委内瑞拉领空采取行动,随后又对受制裁的进出委内瑞拉的油轮实施海上封锁。
达玛迪卡里表示,法国呼吁避免任何可能威胁该地区及更广泛地区和平与安全的升级行为。法国重申,在任何情况下都应坚持遵守国际法,特别是《联合国宪章》。必须尊重国家主权和领土完整原则。根据《宪章》规定,所有国际争端都应通过和平方式解决。
他表示,法国支持联合国秘书长呼吁“保持克制,立即缓和局势”。法国对该地区各国提出的有助于缓和局势的调解建议表示支持。
他强调,打击毒品贩运必须遵守国际法,特别是《联合国宪章》、海洋法以及各项国际毒品管制公约,尤其是《联合国禁止非法贩运麻醉药品和精神药物公约》。他指出,这些公约为预防和打击毒品贩运提供了普遍的合作框架,相关行动必须遵守国际人权法。
他表示,法国愿重申对委内瑞拉人民当前政治危机的声援,指出各方必须开展对话,才能使该国局势恢复稳定。
俄罗斯:指控美国借反恐之名 觊觎资源并威胁拉美国家主权
俄罗斯常驻联合国代表涅边贾表示,数月以来,全世界目睹了美国以打击毒品走私和恐怖主义威胁为借口,持续蓄意加剧委内瑞拉周边的紧张局势,同时非法击沉加勒比海的民用船只。美国在人为制造的烟幕背后,是其为加强军事集结、向独立国家施压而采取的策略,因为该国采取的政策不符合华盛顿的利益。
涅边贾表示,白宫似乎决定重启屡试不爽的旧伎俩——以反恐之名行公然侵略和干涉主权国家之实。这次被冠以“外国恐怖组织”之名的,竟是委内瑞拉的合法政府。他们试图向我们所有人灌输一种谬论:美国当局的一纸决定就足以将一个主权国家变成犯罪企业,对该国采取的任何武力行动都可以冠以“执法行动”和“捍卫国家利益”的名义。
涅边贾指出,美国总统12月16日的声明无需额外解读。这是对别国自然资源和地下资源的直接觊觎,更是公然——甚至可称之为嚣张——地施加军事政治和经济压力,企图推翻不受欢迎的政权。
他说,有充分理由相信,美国对委内瑞拉的行动并非孤立事件。这场正在展开的干预行动,可能会成为未来针对拉丁美洲国家采取武力行动的模板,依据就是最近公布的美国国家安全战略中规定的所谓“特朗普条款”对“门罗主义”的补充。这对该地区所有渴望走主权道路、自主决定经济、政治和文化体系的国家发出了明确信号。华盛顿只会在你愿意配合美国利益、推行对美有利的政策时,才愿意尊重你的独立性并考虑你的利益。一旦你试图为本国人民谋福祉,就会遭遇与委内瑞拉相同的命运。
中国:美方行径严重侵犯他国主权安全和合法权益,违反《联合国宪章》和国际法
中国常驻联合国副代表孙磊在安理会加勒比地区局势紧急公开会上发言指出,一段时间以来,美国以打击贩毒为由,在加勒比海委内瑞拉附近海域持续加大军力部署,不断加码对委制裁封锁和武力威胁,宣称击沉委方船只、击毙船员,并扣押油轮,将委内瑞拉政府列为"外国恐怖组织",扬言委内瑞拉领土、石油和资产归美所有,甚至威胁对委内瑞拉本土发起军事打击。美方的一系列言行导致地区局势持续紧张,引发地区国家和国际社会强烈担忧。
孙磊指出,《联合国宪章》确立了主权平等、不干涉内政、和平解决争端等国际关系基本准则,是国际法治的基石,对维护世界和平与安全至关重要。美方行径严重侵犯他国主权安全和合法权益,严重违反《联合国宪章》和国际法,威胁拉美和加勒比地区和平与安全。越来越多的地区国家和域外国家对美方行径表示严重关切和强烈谴责。
孙磊表示,委内瑞拉作为独立主权国家,有权自主发展同其他国家的互利合作,有权维护自身正当权益。中方反对一切单边霸凌行径,支持各国捍卫自身主权和民族尊严。中方反对在国际关系中使用或威胁使用武力,反对外部势力以任何借口干涉委内瑞拉内政,反对缺乏国际法依据、未经安理会授权的非法单边制裁和"长臂管辖"。中方呼吁美方顺应国际社会正义呼声,立即停止有关行动,避免紧张局势进一步升级。