安理会讨论乌克兰局势 联合国敦促保护平民及保障人道通道

后藤佳世子指出,今年乌克兰平民伤亡人数同比上升24%,尤其是在俄罗斯持续空袭乌克兰全境的情况下,能源、交通和民生基础设施频繁受损。她举例说,12月5日至6日夜间,俄罗斯对十个地区发动导弹和无人机袭击,造成数十人受伤、数十万人供电中断,此前,第聂伯罗彼得罗夫斯克州一名12岁男孩在无人机袭击中遇难。自2022年全面战争爆发以来,联合国人权事务高级专员办事处已核实乌克兰平民死亡1万4775人,其中包括755名儿童。
后藤佳世子强调,冬季加剧了能源设施受损带来的风险,数百万民众面临供暖、供水和公共交通中断的威胁,尤其是老年人、残障人士及有幼儿的家庭。她还指出,乌克兰教育设施遭到破坏或摧毁的数量已超过340所,剥夺了儿童受教育的权利。她呼吁安理会成员方遵守国际法,停止针对平民及民用基础设施的袭击,支持包容性外交努力,实现公正、持久和全面的和平,同时确保乌克兰的主权和领土完整得到尊重。
人道主义事务助理秘书长姆苏亚通报称,持续的导弹和无人机袭击导致平民生命和基本服务受到严重威胁。赫尔松、哈尔科夫、敖德萨和第聂伯罗地区的能源设施受损,造成轮流停电和供暖中断,迫使老年人和儿童面临严寒。援助组织尽管努力提供冬季物资、集体安置中心、流动医疗队及食品和医疗用品,但前线通行受阻、人道资金缺口依然严峻。2026年冬季响应计划所需资金中仅到位65%,迫使部分援助项目被削减。
姆苏亚指出,针对能源系统的袭击使城市大面积停电,居民区遭袭迫使家庭流离失所,人道通道受阻导致最脆弱群体无法获得援助。她呼吁安理会成员运用影响力确保三点:遵守战争法则保护平民及民用设施、为平民提供安全人道通道、确保援助资金与需求匹配。
她们同时强调,乌克兰人民已在炮火与严寒中度过四个冬季,他们需要的不仅是同情,更是切实的行动。未来数周的行动将决定这个冬天是成为又一轮可避免的苦难,还是安理会成功阻止苦难的转折点。
俄罗斯:乌克兰的欧洲支持者正将欧洲引向“自杀之路”
俄罗斯常驻联合国代表涅边贾在安理会会议上表示,当“解决乌克兰冲突的切实可行方案”摆在桌面上时,乌克兰男性却在街头被强行征召,被投入“毫无意义的兄弟相残的屠宰场”。他质问乌克兰的欧洲支持者究竟意欲何为。
他指出,“历史无情地证明,每份提交给乌克兰的新提案都比前一份更不利于该国”。在他看来,乌克兰的“欧洲支持者”既不关心该国的命运,也不在意其尊严。他直言:“伦敦、巴黎和柏林所谋求的,不过是为与俄罗斯开战争取时间。”
他进一步质问欧洲民众是否准备好相信这些“恐俄恐怖故事”,并“踏上这条自杀之路——过去200年间,这条路已至少三次将欧洲推向毁灭”。
他警告,俄罗斯与欧洲之间的军事冲突不太可能局限于局部范围。
他补充说,“华盛顿如今已完全明白这一点”。他向美国同僚表示感谢,称他们正努力“让过度兴奋的欧洲人冷静认识这一显而易见的事实”。
乌克兰:安理会应通过立即停火决议
乌克兰常驻联合国代表梅尔尼克援引塞缪尔·贝克特《等待戈多》的典故,重申此前呼吁安理会“不要陷入无尽等待,不要坐等天降甘霖、奇迹降临、形势好转或依赖他人行动”。
他强调,安理会必须通过决议强制实现立即全面停火——“乌克兰数月来始终为此做好准备;反复拒绝停火的是俄罗斯”。
他没有详述乌克兰的伤亡数字,而是质问莫斯科为何能持续发动战争。他称,“俄罗斯通过出口能源资源获取战争资金”,并指出由于联合国制裁缺位,一些进口国正向莫斯科输送“助长战火的金融氧气”。
他强调,尽管乌克兰一再表示愿意采取具体步骤恢复全面、公正、持久的和平,但“我们的领土和主权不可出售”。
他援引贝克特另一部剧作《终局》的警句——“当荒谬被视为常态时,最终的失败便降临”,呼吁与会者“在不作为沦为共谋之前采取行动,在历史判定这个安理会终将走向终局之前采取行动”。
美国:结束俄乌战争仍是总统首要任务
美国代表表示,该国正致力于“弥合莫斯科与基辅的分歧”,推动双方通过谈判达成停火安排。
她补充道:“双方都需要做出艰难抉择才能终结战争。”
她强调安理会必须持续关注这场战争,并指出美国的目标是“终结战争,达成互惠的和平协议,确保乌克兰保持主权独立并获得真正繁荣的机会”。
她重申“杀戮必须停止”,并敦促与会者:“切勿错失实现公正持久和平的良机。”
英国:俄罗斯还要让多少平民丧生才肯接受停火?
英国常驻联合国副代表卡里乌基指出:“这场战争由普京总统挑起,他随时可以终结它。”
他表示,自3月11日拒绝乌克兰提出的立即无条件停火提议以来,莫斯科在声称参与和平谈判的同时,已造成逾1850名乌克兰平民死亡。
他指出:“这些行为与真诚寻求和平背道而驰。”他引用联合国报告称:“乌克兰境内有1270万人亟需人道主义援助。”
他表示,自10月初以来,俄罗斯已对乌克兰能源基础设施发动九次大规模空袭,导致能源产量骤降40%,单日断电时间长达16小时,这是蓄意针对平民“将寒冬作为武器”。
他强调:“我们支持特朗普总统和泽连斯基总统为实现公正持久和平所作的努力。”
中国:呼吁停火止战、坚持劝和促谈、推动政治解决
中国常驻联合国副代表孙磊表示,尽管和平呼声十分强烈,但地面战事仍未停歇,不断出现人员伤亡和基础设施损毁,令人深感忧虑。中方呼吁冲突当事方展现最大程度克制,严格遵守国际人道法,切实保护平民和民用基础设施安全。
他表示,中方呼吁各方秉持共同、综合、合作、可持续的安全观,牢记安全不可分割原则,重视并妥善解决彼此合理安全关切特别是冲突的根源问题,构建均衡、有效、可持续的欧洲安全架构。
他指出,中方在乌克兰问题上的立场客观公正、一以贯之,那就是呼吁停火止战、坚持劝和促谈、推动政治解决。