支持54个国家的1亿民众 粮农组织发起25亿美元全球紧急状况和抗灾能力募捐呼吁

根据计划，该倡议将在2026年前筹集25亿美元，为54个国家及地区的逾1亿人提供支持。通过将各类人道主义援助与抗灾需求整合至统一框架，粮农组织力求在应对当前紧迫需求的同时，减少未来因重复危机而需投入高成本援助的可能。

此次倡议标志着粮农组织工作方式的变革——以更明确的优先事项、更具战略性的推进步骤，以及真正回应农民长期诉求的解决方案为导向，全面对接成员国要求粮农组织重点强化的关键领域。

粮农组织总干事屈冬玉在粮农组织理事会第179届会议期间发起该呼吁时强调，必须改进粮食危机应对方案的设计与实施方式，以确保每一笔捐助都能产生最大可能的影响。

聚焦于逐步减少需求的解决方案

粮农组织2026年募捐倡议指出，当前长期危机中所暴露的粮食不安全问题，无法仅依靠短期援助实现根本解决。尽管目前90%的人道主义资源已投入持续性的紧急应对，全球饥饿形势却仍在不断恶化。

数据显示，约80%面临严重粮食不安全的人口居住在农村地区，其生计主要依赖农业、畜牧业、渔业或林业。然而，当前人道主义粮食援助资金中仅有5%用于支持农业生计系统——这种长期存在的结构性失衡，使得无数家庭持续陷入“危机-依赖”的恶性循环。

加强地方粮食生产不仅是提升粮食供给的关键，更有助于激活市场、创造就业、稳定社区，这一路径在苏丹、南苏丹、阿富汗、刚果民主共和国等脆弱国家具有尤为突出的意义。

该倡议特别强调预见性行动与快速农业紧急响应的核心作用。实践反复证明，在受冲突与气候冲击影响的地区，及时的种子供应、牲畜防疫、关键基础设施修复、农具支持、现金援助及市场导向的扶持措施，能够产生显著的成本效益。

粮农组织强调，此次募捐呼吁体现了机构通过行之有效的解决方案保护粮食生产、减少未来人道主义需求的领导力承诺，确保每一笔捐助资金都能为最脆弱群体、成员国及捐助方创造最大价值。