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联合国驻伊拉克特派团结束使命 呼吁巩固伊拉克稳定

联合国安理会就利比亚局势召开会议的全景画面。
联合国图片/Manuel Elias
联合国安理会就利比亚局势召开会议的全景画面。
联合国驻伊拉克特派团(联伊援助团)秘书长特别代表穆罕默德·哈桑周二在该特派团本月底结束使命之际,向安理会作最后一次情况通报。他感谢安理会成员以及伊拉克政府22年来的支持,并指出:“今天是国际社会见证联合国特派团光荣而体面结束任务的重要日子。”

回顾伊拉克二十年艰难历程

哈桑表示,联伊援助团成立于2003年,当时伊拉克正从数十年独裁统治、战争、内部冲突和恐怖主义创伤中艰难恢复。他指出,在国际社会支持下,伊拉克走上和平与稳定之路,但付出了巨大代价。哈桑表示:“我们必须缅怀所有在伊拉克为联合国工作献出生命的人”,其中包括2003年巴格达运河酒店爆炸事件中遇难的22名联合国工作人员。

他强调,伊拉克人民与领导层在逆境中所表现出的坚定与韧性令人敬佩。自新宪法获得通过以来,伊拉克已举行13次全国性选举,实现民主逐步得到巩固。今年11月举行的议会选举“成为伊拉克历史上最自由、最有序、最具公信力的选举之一”,投票率达56%。

哈桑说:“当我与团队在全国各地的投票站看到不同背景的民众排队投票时,我认为这堪称联伊援助团工作的完美收官。”

呼吁尽快组建新政府 

哈桑指出,尽管全国议会选举顺利完成,新政府需尽快组建。他特别提到库尔德自治区在经历一年多谈判后仍未建成新政府,并强调巴格达与埃尔比勒关系“是至关重要的伙伴关系”,需要在《宪法》框架下通过更开放的对话解决包括争议领土在内的悬而未决问题。

流离失所问题依然严峻 

哈桑指出,冲突遗留问题仍然深重,约100万伊拉克人仍处于境内流离失所状态,包括超过10万名经历“伊斯兰国”暴行的雅兹迪幸存者。他对2025年营地撤离速度放缓表示关切,呼吁制定“全面的国家计划”,并将人道援助与住房、生计和社会保护等长期发展措施相衔接。

他同时对近期针对伊拉克库尔德地区油气设施的袭击表示严重关切,强调此类行径必须停止,肇事者需被追究责任。

加速遣返叙利亚境内伊拉克人 

哈桑赞扬伊拉克在今年初展现的领导力,加速推动本国公民从叙利亚东北部遣返,迄今已有约2万多人回国。他强调,需要持续提供足够资源,确保返乡者能够获得基本服务、生计和社区支持。

在祝贺伊拉克当选人权理事会成员的同时,哈桑表示,这一身份意味着“必须恪守最高人权标准”,包括保护少数群体、妇女和青年,促进言论自由,并杜绝未成年婚姻。

伊拉克与科威特关系取得新进展

关于伊拉克与科威特关系问题,哈桑指出,涉及失踪人员和国家档案的任务将按安理会决定移交给新任高级代表。尽管过去取得进展,但仍有300余人下落不明。

他欢迎两国间技术和法律委员会近期举行的三轮会议,讨论海上边界划定,并强调会议需要产生“切实具体的成果”,以符合双方利益。他指出:“伊拉克和科威特没有理由不能享有最良好的关系。”

伊拉克与联合国将开启合作新篇章

哈桑强调,联伊援助团的撤离“并非伙伴关系的终结,而是伊拉克自主引领未来的新篇章的开端”。联合国国家工作队将继续在包容性增长、气候韧性、人权、流离失所以及妇女、青年和少数群体参与方面提供技术与项目支持。