地雷致平民伤亡创四年新高 相关条约遇阻加深人道危机
报告记录 2024 年共有 6279 名伤亡者。在受冲突影响的国家，流离失所的家庭返回地雷污染严重地区，儿童尤为脆弱且面临更高风险。
报告影响组负责人佩尔西指出，2024年，平民占伤亡总数的90%。儿童在所有伤亡人员中仍占相当大的比例，几乎达到半数。在阿富汗，77%的伤亡者是儿童——超过总数的四分之三，这一数据令人震惊。
本次报告发布会由国际禁雷运动组织牵头，联合国裁军研究所主办。
多国退出条约 禁雷公约效力面临威胁
报告政策编辑庞苏旺指出，这份报告警示《1997年禁雷公约》正面临数十年来最严峻的挑战，部分缔约国采取的行动“已切实威胁到公约的存续根基”。
爱沙尼亚、芬兰、拉脱维亚、立陶宛和波兰五个欧洲缔约国，以“2022年俄罗斯全面入侵乌克兰后安全环境急剧恶化”为由，推进法律程序准备退出公约。
庞苏旺特别指出，乌克兰政府主张在应对国际武装冲突期间可“暂停”履行部分条约义务，但监测组织基于公约法律框架对此立场提出了异议。
报告同时披露了2024至2025年间乌克兰使用新型地雷的迹象，包括疑似通过无人机布设的装置，不过具体使用规模尚不明确。
监测报告确认缅甸和俄罗斯存在大规模使用地雷的行为，并记录柬埔寨军队在泰柬边境涉嫌布雷的指控。泰国已提供其士兵被新布地雷炸伤的证据。
资金危机加剧
持续恶化的资金短缺问题正严重冲击全球排雷行动计划。
《2025年地雷监测报告》排雷行动资金研究负责人博顿利指出，该领域对少数主要捐助方——尤其是美国——的过度依赖，严重削弱了其抗风险能力。
她表示，2025年美国实施的全行业资金冻结，已导致部分排雷项目陷入停滞，另一些项目被迫终止，这凸显出排雷行动资金结构因依赖少数主要捐助国而存在的脆弱性。
阿富汗、伊拉克、也门、哥伦比亚、塔吉克斯坦和津巴布韦的排雷项目已全面中止。受害者援助工作遭受的打击尤为严重，国际支持资金骤降23%。在乌克兰和巴勒斯坦等冲突地区，本已脆弱的医疗系统正因截肢病例激增而陷入困境。
呼吁重振承诺
报告警告，若不能加强资金支持、巩固政治决心并严格履行条约义务，地雷污染的扩散速度将远远超过人道主义组织的应对能力——未来数十年，数百万人将持续身处致命威胁之中。