联合国秘书长:非盟与欧盟有能力成为新多极世界的中轴线

古特雷斯指出,当前世界正经历“科技飞速发展、气候混乱肆虐、不平等加剧”的剧变,全球力量分布不断重组。他警告说:“面对世界分裂为两大阵营、由两大强权主导的风险,我们需要构建互联互通的多极体系”,通过贸易、发展与金融制度等方面的紧密联系,形成包容性的网络并加强政治协调。
古特雷斯强调,多极格局本身并不能自动带来和平与繁荣。他提到 1914 年欧洲的例子,指出缺乏强有力多边治理机制将导致严重代价。他表示:“当今多极格局要取得成功,同样需要多边机构与机制作为稳定与平衡的基础。”
古特雷斯表示,非盟与欧盟这两大全球性区域组织之间的伙伴关系“完全有能力成为新多极世界的中轴线”,并有助于纠正长期以来部分国家被排除在全球决策体系之外的不公。
聚焦三大领域合作
古特雷斯在讲话中重点阐述了欧非合作在三大关键领域的作用。
可持续发展
他强调,目前的全球金融体系“不公平且低效”和“偏袒富裕国家”。他呼吁通过改革实现“终结沉重的债务循环、将多边开发银行贷款能力提升三倍,并确保发展中国家获得更大参与权和影响力”。古特雷斯表示,非盟《2063年议程》与联合国《2030年可持续发展议程》目标一致,通过合作可减少贫困不公,缓解移民根源问题并释放非洲经济潜力。
气候行动
他指出,非洲拥有丰富的可再生资源和关键矿产,而欧洲具备资本和技术,两大洲可在清洁能源时代成为天然伙伴。“这必须成为机遇,而非旧有资源开采模式的延续。”古特雷斯强调,通过培训与融资,可再生能源革命“能够增强整个非洲的权能”,而国际合作对于公正转型和非洲电气化尤为关键。他呼吁发达国家兑现承诺,包括在今年实现适应资金翻倍,并在2035年前将其增加三倍的目标。
和平与安全
古特雷斯表示,俄罗斯入侵乌克兰仍在造成严重人道与经济冲击,加沙的死亡与毁灭将被铭记为人性的更大失败,而苏丹、南苏丹、索马里、利比亚、马里与刚果民主共和国等地的冲突仍使无数民众受苦。他强调,去年通过的《未来契约》呼吁赋予非洲安理会常任理事国席位,是纠正“历史深层不公”的关键一步。
古特雷斯重申,必须为非盟主导的维和行动提供“可持续、灵活且可预测的资金支持”,并赞赏欧盟在过去十年中为这一方向所作的努力。
多边主义是破解挑战的关键
古特雷斯表示,应对上述挑战的根本途径在于“强有力的多边主义——包括区域与全球机构”。他指出,非盟与欧盟成员国占联合国会员国的40%,“完全有能力捍卫《联合国宪章》,引领世界走向更加稳定、更加包容的现实”。
他呼吁两大洲在动荡时期肩负起领导责任:“为团结,为平等,为和平。”