艾滋病规划署：全球不平等正在延长艾滋病危机并加剧大流行风险

拜安伊玛表示：“在极端不平等撕裂的世界里，无人能安然无恙，二十国集团领导人必须应对不平等危机，为所有人构建更安全的世界。”

呼吁建立国际不平等问题小组

拜安伊玛将在11月22日举行的二十国集团领导人峰会上代表二十国集团全球不平等问题独立专家特别委员会发表演讲。该委员会由南非总统拉马福萨委任、诺贝尔经济学奖得主斯蒂格利茨担任主席。它呼吁设立参照政府间气候变化专门委员会模式的国际不平等问题小组。

委员会最新报告指出，2000年至2024年间，全球最富有的1%人群获得了新增财富的41%，而最贫穷的50%人群仅获得1%。拜安伊玛强调，这一失衡结构正在拖延艾滋病危机的结束，并加剧全球对大流行病的脆弱性。

债务危机削弱抗疫能力

在全球艾滋病防治资金遭遇大幅削减之际，拜安伊玛敦促各国领导人立即采取措施，缓解中低收入国家难以承担的债务利息压力，使其能够将资源用于终结艾滋病和应对其他流行病。

她指出，发展中国家“正被偿还近3万亿美元债务的重压所窒息”，大量偿债资金本可用于加强卫生系统、推动公共卫生和改善社会健康。

多个专家机制在二十国集团峰会前发布的报告显示，持续高企的不平等正助长政治不稳定、阻碍经济增长并破坏公共卫生体系，使不平等成为全球性紧急危机。

不平等与大流行：相互强化的恶性循环

拜安伊玛指出，研究证据清楚表明，不平等与大流行病之间存在循环性、强化性的关系。

高不平等国家往往面临更严重的大流行病影响，包括更高的新冠死亡率、更高的艾滋病毒感染率以及更高的艾滋病死亡率。

导致大流行病的社会决定因素进一步加剧了弱势群体的脆弱性。在巴西，未受基础教育者死于新冠的可能性是完成小学教育者的数倍；在英国，居住在拥挤住房的人群死亡率更高。

国际层面，高收入国家在疫情期间能够迅速增加卫生投入并推进疫苗接种，而低收入国家却因财政困境被迫等待疫苗供应，延缓了全球抗疫进程。

肯定南非的领导力

拜安伊玛赞扬南非在担任二十国集团主席期间，将“团结、平等、可持续”作为核心议题，推动药品获取、债务融资等关键议程取得进展，并在国内通过国家健康保险计划推进全民医保。

她表示：“拉马福萨总统正为建设更公平、更安全的世界照亮前行的道路。”

呼吁领导人立即行动

拜安伊玛强调：“证据无可辩驳：其一，不平等威胁全球安全，缩小不平等将使所有人更安全；其二，只要各国领导人携手行动，这些不平等完全可以克服。”

她强调，不平等并非不可改变的现实，而是“灾难性的集体国际政策选择”，“领导人现在就能选择扭转局面”。