联合国：乌克兰安全与人道局势急剧恶化 全国范围内再无安全之地
致命袭击
主管欧洲、中亚及美洲事务的联合国政治事务官员后藤佳世子在安理会表示：“乌克兰平民持续承受着俄罗斯不断升级的空袭行动带来的最沉重打击。”她指出，近期大规模针对能源系统的袭击导致乌克兰多地断电、断暖、断水，公共交通与医疗服务均受到影响。
后藤佳世子指出，平民伤亡主要集中在前线附近地区，但俄罗斯日益频繁使用远程武器，使整个乌克兰境内均处于危险之中。就在周三，西部城市捷尔诺波尔遭无人机和导弹袭击，导致至少26人死亡，其中包括3名儿童，另有数十人受伤。
根据联合国人权事务高级专员办事处核实的数据，自2022年2月俄罗斯全面入侵开始以来，已有1万4534名乌克兰平民遇难，其中包括745名儿童，另有3万8472名平民受伤。
后藤佳世子同时提及，俄罗斯境内平民也受到影响，但联合国无法核实有关数据。
她重申，国际人道法禁止对平民及民用基础设施的袭击，“无论发生在何处，此类行为都不可接受，必须立即停止”。
后藤佳世子警告，过去数月的战事再次暴露核安全的脆弱性。欧洲最大核电站扎波罗热核电站9月曾第十次完全丧失外部供电，直到10月23日才在国际原子能机构斡旋下恢复供电。
她强调：“任何核事故都将造成难以想象的后果……必须不惜一切代价避免此类风险。”
她还表示，负责政治和建设和平事务的副秘书长迪卡洛正在基辅访问，向乌克兰方面重申秘书长的立场——联合国坚定站在乌克兰人民一边。
后藤佳世子说：“全面、立即且无条件的停火，是实现公正、全面、可持续和平的第一步。”
人道事务官员：停电、严寒与持续轰炸使全国困境加剧
随后，联合国人道协调厅危机应对司司长埃德姆·沃索努代表人道事务副秘书长兼紧急救济协调员弗莱彻，向安理会通报了乌克兰的最新人道局势。
她指出：“昼夜不停的导弹和无人机袭击正夺走平民生命……对许多人而言，每一声防空警报都在提醒：世上再无真正安全之地。”
根据世卫组织数据，仅2025年一年内就记录到500多起针对医疗设施的袭击事件，造成19人死亡、近200人受伤。其中包括赫尔松一所儿童医院遭导弹袭击。
沃索努表示，这一模式“侵蚀了历经百余年构建的国际法律框架”。
沃索努同时通报，在若干前线地区，人道主义准入也在缩小。俄军占领区的人道通行仍受到极大限制。
她指出，乌克兰境内目前有约370万人流离失所，近600万人在国外避难。今年以来新增流离失所者约12.2万人，多来自前线地区，其中许多人已多次逃离家园，当前栖身于集体收容中心或未完工建筑中。
她表示，人道组织正在扩展紧急收容能力，并向偏远社区运送食品、饮用水与医疗物资。今年1月至9月，人道伙伴已向逾420万人提供了援助。
沃索努警告，乌克兰2025年人道行动所需资金仅到位46%，冬季计划资金也仅到位65%。
她说：“乌克兰民众展现出非凡的坚韧不拔的精神……但坚韧不等于保护，它无法替代安全、尊严或国际法得到遵守。”
她呼吁安理会推动结束暴力。她表示：“若无暴力终止，人类苦难与人道需求只会加剧。”
美国：俄乌必须进行谈判，接受停火
美国常驻联合国代表华尔兹在安理会发言表示，美国已投入最高层级资源，包括总统亲自参与，以终结这场战争。美国向俄罗斯提出了包括缓解制裁在内的慷慨条件，同时要求俄罗斯停止攻击，直接与乌克兰谈判达成和平解决方案。
他说，乌克兰的反击重创了俄罗斯能源部门及其他关键基础设施，进一步削弱了俄国维持战争经济的能力。目前俄方伤亡已超百万，并承受着严厉的国际制裁。
他希望国际社会都能认同：这场战争无法通过军事手段结束。俄乌两国领导人必须进行谈判，双方都必须接受停火。
他表示，美国从国际社会的立场出发已呼吁所有国家，特别是欧洲国家，停止从俄罗斯购买能源资源。美国已于10月22日对俄罗斯两大石油公司——俄罗斯石油公司和卢克石油公司——实施了额外制裁。若俄罗斯继续无视停火呼吁，将会承受更多经济代价。美方还将持续为乌克兰提供防御武器。
英国：俄军行为构成危害人类罪和战争罪
英国驻联合国临时代办卡里乌基在发言中表示，联合国乌克兰问题独立国际调查委员会最新报告认定，俄军反复使用短程无人机袭击平民的行为构成危害人类罪和战争罪。
他表示，俄罗斯的胜利并非必然。过去四年间，俄军倾尽全力进攻乌克兰，却仅取得微小领土进展。而俄方的损失已难以为继。逾百万士兵伤亡，战争代价持续攀升：今年军费开支增至1590亿美元，占国家预算三分之一以上——这些资金本可用于改善本国公民的福祉。
他强调，当世界各国呼吁停火之际，俄罗斯却拒绝妥协。本会议厅的每位成员都应竭尽所能，迫使俄罗斯同意达成停火协议。
俄罗斯：欧洲已无力继续资助乌克兰
俄罗斯常驻代表涅边贾在安理会发言表示，欧洲已无力继续资助乌克兰。他们需要重整军队，为2030年与俄罗斯开战做准备——尽管这不过是他们疯狂的妄想。
他表示，俄军几乎在所有方向都成功推进了进攻作战。乌克兰部队持续遭受重大损失，作战能力急剧下降。
他说：“我们并非在与乌克兰公民交战。我军行动极为审慎，仅对军事目标及保障其运输能源基础设施的乌克兰设施实施高精度打击。”
他声言：“根据泄露的军事文件，自特别行动开始以来，乌克兰武装部队已损失超过170万名军人，仅今年截至8月，就损失了60多万人。”
他说：“基辅政权的首脑仍禁止承认城市失守，下令‘战至最后一兵一卒’，禁止撤退。泽连斯基想向西方赞助者表明前线仍在坚守，以期继续获得对俄战争的资金支持。”
乌克兰：绝不会承认俄临时占领的乌克兰领土为“俄罗斯领土”
乌克兰常驻联合国副代表哈约维申在发言中表示，俄罗斯无人机和导弹蓄意瞄准居民楼——那些本应最安全的地方。在捷尔诺波尔市，一枚俄罗斯导弹蓄意直接袭击了一幢九层高的住宅楼，将其夷为平地。这就是俄罗斯所谓“军事目标”的真实面目。
哈约维申说：“尽管乌克兰随时准备参与包括领导人层面的实质性谈判以终结这场战争，但我们的底线清晰而坚定。我们绝不会承认俄罗斯临时占领的乌克兰领土为‘俄罗斯领土’。乌克兰不会接受对其自卫权、军队规模和能力的任何限制。我们也不会容忍任何侵犯主权的行为，包括我们选择加入何种联盟的主权权利。”
她重申，任何真正的和平进程都必须尊重一个基本原则：涉及乌克兰的事务不应在排除乌克兰的情况下讨论，涉及欧洲的事务不应在排除欧洲的情况下讨论。
她表示，增强乌克兰的防御能力并非使冲突升级，而是迫使俄罗斯建设性参与国际和平努力的唯一途径。
她坚称：“结束这场战争只有一条现实途径：必须迫使俄罗斯在经济、政治和军事上退缩。如果我们现在不能阻止俄罗斯，其侵略行为将不会在乌克兰止步。它将继续输出战争、占领和镇压。”
中国：对话谈判是解决乌克兰危机的唯一可行出路
中国常驻联合国代表傅聪在安理会审议乌克兰问题时发言表示，中方再次呼吁冲突当事方保持冷静克制，严格遵守国际人道法，切实保护平民和民用设施安全。
他指出，对话谈判是解决乌克兰危机的唯一可行出路，中方呼吁冲突当事方展现政治意愿，尽快走上谈判解决的道路，同时呼吁国际社会加大人道援助，积极劝和促谈，为危机的政治解决继续创造有利条件。
他表示，各方应避免采取加剧冲突的行为，包括向当事方扩散武器。中方在乌克兰问题上的立场非常明确、一以贯之。中方愿继续与各方保持沟通，增进国际社会中的平衡客观理性声音，为早日实现停火止战、推动危机政治解决发挥建设性作用。