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联合国:叙利亚政治过渡、安全及人道局势仍面临严峻挑战

安理会会议厅全景图,成员国正在讨论恐怖主义行为对国际和平与安全构成的威胁。
联合国图片/Loey Felipe
安理会会议厅全景图,成员国正在讨论恐怖主义行为对国际和平与安全构成的威胁。
联合国叙利亚问题副特别代表鲁什迪和联合国人道主义事务协调厅筹资与外联司司长丽莎·道根周三在向安理会通报叙利亚当前局势时表示,尽管该国在政治过渡、安全及人道方面取得进展,但仍面临严峻挑战。

政治过渡与安全挑战

鲁什迪在通报中指出,她近期结束了对叙利亚的长期访问,并与叙利亚外交部长、最高选举委员会主席以及来自各地区和阶层的民众进行了会晤。她表示,叙利亚历经五十年的独裁统治和十四年的战乱,正寻求开创新纪元,实现包容性政治过渡。已有超过一百万叙利亚难民返乡,但国家重建仍面临重重挑战。鲁什迪强调,国际社会需与国内各方合作,深化社会联结,确保稳定与社会凝聚力。

鲁什迪欢迎安理会通过第2799号决议,解除对叙利亚总统沙拉及内政部长哈塔卜的制裁认定,这是叙利亚重返国际社会的重要一步。她同时呼吁废除2019年美国针对叙利亚实施制裁的《凯撒法案》中的强制性次级制裁,指出这些制裁阻碍了经济复苏,而经济复苏对稳定和政治过渡至关重要。鲁什迪还强调,以色列在叙利亚的军事行动仍在继续,严重侵犯叙利亚主权,并呼吁安理会采取行动制止这些行为。

关于政治过渡进程,鲁什迪指出,尽管部分地区仍存在紧张局势、零星暴力和恐怖主义威胁,但叙利亚在停火、打击“伊斯兰国”以及推进司法问责方面已取得一定进展。她强调,制定新宪法、举行自由公正选举、确保各社会群体公平代表权以及保障妇女参与,是叙利亚政治过渡成功的关键。

人道援助需求与民生恢复

丽莎·道根在通报中指出,目前叙利亚仍有超过1600万人需要人道主义援助。南部地区停火总体得以维持,但苏韦达及邻近省份仍有超过18万人流离失所。燃料短缺和基础设施损毁导致关键服务受限,学校和医疗机构仍受影响。她表示,联合国及合作伙伴每月为340万人提供援助,比去年同期增长24%,并通过合作项目修复供水系统、扩大儿童疫苗接种和营养服务、开展全国多部门需求评估。

道根强调,冬季临近,广泛的财产损失和寒冷天气加剧了民众脆弱性。虽然返乡难民人数不断增加,但仍有大量人口需要住房、食物、医疗及其他基本服务支持。她呼吁国际社会加大资金投入,满足人道援助需求,同时推动发展与重建投资,释放包括私营部门和气候融资在内的资源,为叙利亚的持久和平与可持续发展创造条件。