联合国气候变化大会谈判进入最后阶段 气候正义议题备受瞩目

《联合国气候变化框架公约》执行秘书斯蒂尔指出，各谈判会场内普遍弥漫着"对当前危局的深刻认知，以及在分裂世界中坚守气候合作信念的迫切需要"。

"决不容许拖延与阻挠"

在各国部长及高级官员参与的高级别会议召开之际，斯蒂尔敦促各代表团尽早直面最棘手的议题，避免拖至最后一刻。他强调，绝不容许"因策略性拖延或蓄意阻挠而浪费宝贵时间"。

联合国大会主席贝尔伯克对此紧迫性表示赞同。她指出，尽管气候谈判多年来始终面临"逆风"与"波折"，但"在人民的迫切期望面前，谈判代表没有犹豫不决的资本"。

贝尔伯克同时提醒与会各方，可再生能源发展已势不可挡，技术创新正不断加速，并强调"资金并非不存在，而是需要重新定向"。她指出，发展中国家去年为偿付外债支付了约1.4万亿美元——若能将这些资源转向气候减缓、清洁能源、韧性建设与适应领域，必将产生深远的变革性影响。

从谈判走向落实

巴西副总统杰拉尔多·阿尔克明强调，本届气候大会应当成为全球气候治理的时代转折点——人类必须"从目标空谈转向切实行动"。

这一转型意味着气候进程将从谈判协商阶段迈入全面实施阶段，亟需建立创新机制以加速全球行动进程。阿尔克明特别推介《贝伦承诺》倡议，该计划设定了到2035年将可持续燃料使用量提升至现有水平四倍的目标。目前已有25个国家加入这一合作框架。

他进一步呼吁在生物经济与脱碳技术等领域推动创新突破，并重申巴西致力于构建以"清洁能源体系、科技创新驱动与社会包容发展"为支柱的可持续发展模式。

谈判预计将彻夜进行

巴西官员向记者透露， 本届大会已正式授权就两套决议文件展开磋商——第一套聚焦《巴黎协定》规定的核心义务，第二套则涵盖协定框架外的延伸议题。

巴西受命牵头起草首套决议的文本方案，预计将于本周三前后提交大会审议。大会主席杜·拉戈表示，为推进谈判进程，会议议程需作出调整，以便安排夜间谈判环节。

在官方议程之外，全球民间社会力量于11月12日至16日同步举行人民峰会，通过持续施压迫使各国谈判代表达成真正体现气候正义实质内涵的会议成果文件。

人民力量在场外发声

人民峰会形成的政策建议与分析报告已于周日正式呈递大会主席杜·拉戈。出席接收仪式的还包括第30届联合国气候变化大会首席执行官托尼、环境部长席尔瓦、土著民部长瓜贾哈拉，以及总统府秘书长博洛斯。

峰会政治委员会委员桑托斯向《联合国新闻》表示，这些民间提案将为本周谈判期间的监督与倡导工作提供导向。

她表示："本届气候大会堪称联合国乃至全球层面的民主实践典范。这正体现了多边主义的本质——当对话超越国家行为体范畴时，深受气候危机影响的群体则获得了更大的存在感，而他们恰恰掌握着应对这一危机的解决方案。"

桑托斯同时强调，社会运动组织正密切关注气候资金谈判的走向，并警示当前若处理不当，可能引发新一轮"生态债务"危机。

另一项核心诉求是扩大关于公正转型的讨论范畴，确保其超越可再生能源领域，囊括就业选择与劳动条件、粮食主权、领土权利等多元议题。

人民峰会供应30万份膳食

本届人民峰会规模空前，参会者逾2.5万人。桑托斯表示，周六超过7万人参加了气候正义游行——这成为该主题下有史以来规模最大的示威活动。

为保障超过30万份免费餐食的供应，“无地工人运动”等组织运用其在2024年南里奥格兰德州抗洪救援中积累的经验，搭建起规模庞大的"团结厨房"网络。

行动负责人拉斐尔介绍，现场设置了21口500升容量的巨型炊锅，生产线仅需26秒即可完成一份餐食打包。菜单主打生态农产品和家庭农场食材，其中更融入了一些亚马逊特色风味。

拉斐尔强调，此次活动向所有坚守在土著人领地、城市边缘区和乡村地带持续抗争的人们传递了希望的信号。