全球流离失所人数创新高 古特雷斯呼吁维护难民保护制度

古特雷斯表示,四十五年来,耶稣会难民服务处始终坚守使命,为因冲突、迫害和贫困而被迫逃离家园的人们提供教育、心理健康支持等关键服务,并捍卫他们的尊严与权利。他说:“这项事业远不止于慈善,它是人性的彰显。”
全球流离失所人数达1.17亿
古特雷斯指出,全球强迫流离失所形势正急剧恶化。他回顾说,自己九年前结束联合国难民事务高级专员任期时,全球约有6500万人被迫逃离家园;如今,这一数字已飙升至约1.17亿,相当于“全球每70人中就有1人正在逃离冲突或迫害”。
古特雷斯提到苏丹、加沙、缅甸、乌克兰、刚果民主共和国和海地等地不断升级的危机,并强调这些冲突导致了规模空前的人道苦难,其中包括苏丹妇女和女童在逃亡途中遭受的严重性暴力以及法希尔近期的暴行。他指出:“太多地方,人权遭践踏,人道援助被阻断,生命不断消逝。”
古特雷斯呼吁国际社会重申对《联合国宪章》的承诺,通过加强多边合作和推动有意义的谈判来扭转冲突不断蔓延的趋势。
呼吁维护难民保护制度
古特雷斯强调,寻求庇护权是国际难民法的基石,受到《1951年难民公约》及其1967年议定书的保障。然而,随着难民与移民沿相同路线流动、边境管理压力加大,这些原则正受到挑战。
他指出:“各国有权管控边境,但同样负有保护逃生者的责任——绝不可将人遣返至危险之地。”他表示,只要真诚践行,边境管控与难民保护可以并行不悖。他呼吁各国维护难民保护制度的完整性,支持像乌干达、乍得、摩尔多瓦和孟加拉国等继续开放庇护的大规模收容国。
人道体系面临“资源超负荷、资金短缺和遭受攻击”三重危机
古特雷斯警告说,人道主义体系正陷入前所未有的困境:需求剧增、资金骤降以及对人道行动的蓄意攻击同步加剧。
他指出,全球人道资金相比三年前的峰值已下滑约50%,导致联合国难民署被迫关闭办事处、裁减四分之一以上员工并取消关键项目。他说,多达1160万难民可能失去获得联合国难民署直接援助的机会。
他谴责针对人道工作者的攻击、绑架和杀害事件,强调“援助绝不能沦为武器,援助者绝不能被妖魔化”。
凝聚政治意愿
古特雷斯呼吁国际社会在以下方面采取行动:增加对难民和收容社区的支持,包括发展援助;促进稳定并增强地区安全,维护《难民公约》及其议定书的核心地位,确保庇护制度继续发挥拯救生命的作用;推动难民安置等持久解决方案,并努力创造有利条件,使难民能够自愿、安全、有尊严地返乡;凝聚政治意愿解决冲突的根源,从源头减少强迫流离失所现象。
他特别赞扬耶稣会难民服务处“以仁慈与人道之心接纳陌生人”的传统,称其45年来始终与被迫流离失所者同行,是全球同情与团结的重要象征。
古特雷斯说:“为危难中的人们提供庇护,不仅是传统,更是道德与现实的必然。”