近东巴勒斯坦难民救济工程处呼吁为该机构运作提供保障

拉扎里尼在发言中表示，历经两年加沙的残酷冲突，脆弱的停火为饱受摧残的民众带来些许喘息，但局势依然极为脆弱，未来充满不确定性。他说：“停火协议的多次违反正在考验担保方的决心，真正的考验在于能否在战争的废墟上重建和平的希望。”

关键服务支撑生命线

拉扎里尼指出，近东救济工程处的工作人员“精疲力竭，却从未停止工作”。在两年冲突中，该机构已有逾380名员工遇难，但他们仍维持着加沙40%的基础医疗服务，每天提供约1.4万次诊疗，并为数十万民众提供清洁用水、卫生服务及废物管理。

在教育领域，该机构为超过4万名儿童提供面授教学，并通过在线平台向近30万名学生提供支持。

拉扎里尼强调，近东救济工程处的教育项目以倡导包容、人权、性别平等与多元化著称，尽管面临极端组织的威胁与恐吓，仍坚定不移地践行这些价值观。

面临前所未有的政治与财政压力

近东救济工程处于1949年由联合国大会设立，任务是在为巴勒斯坦难民困境寻求公正持久解决方案期间，向登记在册的难民提供人道援助和保护。该机构的行动区域包括约旦河西岸（含东耶路撒冷）、加沙地带、约旦、黎巴嫩和叙利亚，为数百万巴勒斯坦难民提供教育、医疗、救济、保护及紧急援助等服务，资金几乎完全依赖自愿捐款。

拉扎里尼警告说，机构的运作正遭受严重的政治攻击与资金短缺。2024年，以色列议会通过立法，强行迫使近东救济工程处的国际工作人员离开被占领巴勒斯坦领土，并阻止其救援物资进入加沙。他指出，一场“恶毒的虚假信息运动”正在损害该机构的声誉、削弱其资金来源。

他援引联合国调查委员会的结论称，以色列议会相关立法和新设的人道基金会“旨在阻挠挽救生命的援助行动，制造无法生存的生活条件”，导致加沙巴勒斯坦人遭受“肉体毁灭的种族灭绝行为”。

国际法院今年十月裁定，以色列有义务解除对近东救济工程处的行动限制，并协助该机构恢复救援工作。法院确认该机构的任务授权与巴勒斯坦人民实现人权——包括自决权——之间存在“独特而持久的关联”。

拉扎里尼表示：“保障近东救济工程处的授权与运作，不仅是国际法的要求，也是数百万巴勒斯坦人生存与地区和平的关键。”

资金缺口威胁关键服务

拉扎里尼指出，近东救济工程处2025年已实施总额达1.5亿美元的紧缩措施和现金流管理，但仍面临严峻的财政赤字。预计2025年第四季度至2026年第一季度的资金缺口约达2亿美元，若无新的资金注入，“该机构将无法维持当前规模与质量的服务”。

他警告说，一旦服务被迫削减或终止，加沙的稳定与重建将遭受严重打击，被占约旦河西岸、黎巴嫩、叙利亚及约旦的巴勒斯坦难民群体也将深受影响。

他说：“近东救济工程处不仅是人道机构，更是地区稳定的基石，它为巴勒斯坦难民提供教育、医疗与社会服务，是防止进一步暴力与极端化的关键防线。”

“支持近东救济工程处，就是投资于和平”

拉扎里尼重申，近东救济工程处自1949年由联合国大会设立以来，一直是推动中东和平与人类发展的重要支柱。“企图将该机构边缘化的行为，实际上是在削弱未来政治解决方案的基础。”

他呼吁会员国采取具体行动，为该机构提供可预测、充足和可持续的资金支持，并在即将到来的政治进程中明确该机构的角色。

拉扎里尼强调：“支持近东救济工程处，就是投资于政治前进道路，也是在表明与所有致力于持久和平的人们真正团结一致。”