联合国报告：全球16个饥饿热点地区的粮食不安全状况持续恶化

报告表示，在最严峻地区防止大规模饥荒的时间已所剩无几。武装冲突、经济冲击、极端天气及关键资金短缺等问题正持续加剧严峻局势。尽管扩大规模提供紧急人道援助的紧迫性日益凸显，但目前资金支持严重不足。

这份涵盖2025年11月至2026年5月期间的《饥饿热点地区报告》显示，在16个热点地区中，有14个地区面临饥饿问题的主要驱动因素是冲突与暴力。

报告指出六个最令人担忧的国家和地区——海地、马里、巴勒斯坦、南苏丹、苏丹和也门，这些地区的人口正面临灾难性饥饿（粮食安全阶段综合分类最高阶段第5级）的迫切风险。

另有六个国家——阿富汗、刚果民主共和国、缅甸、尼日利亚、索马里和阿拉伯——被列为"高度关注"级别。

其余四个热点地区是布基纳法索、乍得、肯尼亚以及孟加拉国的罗兴亚难民状况。

资金缺口导致援助规模缩减

报告显示，这些饥饿热点地区正逐步陷入灾难性处境乃至饥荒，而与此同时，人道主义资金却存在严重短缺。截至2025年10月底，为救助高危人群所需的290亿美元资金，仅有105亿美元到位。

报告指出，巨额资金缺口严重制约了紧急救援行动，导致基本口粮配给遭大幅削减，最脆弱群体获取食物的渠道持续受限，难民食品援助体系也因此面临崩溃境地。

多数饥饿热点地区的援助覆盖范围持续萎缩。粮食署被迫收紧援助对象筛选标准，削减对难民和流离失所者的援助配额。与此同时，部分国家已暂停关键的营养援助和学校供餐计划，将儿童、难民和流离失所家庭置于极端风险之中。

粮农组织指出，资金短缺对保护农业生计的努力构成严重威胁，而该努力对于稳定粮食生产、防止危机重现具有关键作用。若资金问题得不到及时解决，诸如种子供应、牲畜卫生服务和农业前瞻行动等重要支持措施，将无法在播种季节开始或新的冲击发生前惠及目标社区，这将削弱民生韧性并加剧未来的危机风险。

在所有饥饿热点国家，家庭粮食产量和收入仍不足以满足基本需求。当前，实施增强韧性的规划对于保障民生、降低对紧急援助的依赖性具有关键意义。

阻止饥荒刻不容缓

粮农组织与粮食署强调，饥荒几乎总是可预测和可预防的。为此，两家机构共同呼吁国际社会紧急重新聚焦全球对饥荒预防的关注，并加大对长期粮食安全与韧性的投资力度。

两家机构敦促各国政府、捐助方及合作伙伴重视综合粮食安全阶段综合分类和统一框架系统发出的预警信号，在局势达到灾难性临界点前紧急采取行动。

在危机发生前即提供援助、增强民众抵御能力的“前瞻性行动”，不仅能够拯救生命，其成本效益也远高于滞后的应急响应行动。同时，对韧性建设的持续投资对于保护农村生计、防止饥饿问题升级至关重要。

两家机构同时强调，当务之急是确保人道援助在冲突地区畅通无阻，使拯救生命的粮食、营养和农业援助能及时送达亟需帮助的人群。

粮农组织与粮食署指出，饥荒完全可以预防，但这需要政治意愿、领导力、充足资金和集体问责机制共同作用。此时此刻，数百万人的生命正取决于各方采取的果断行动。