铁窗下的囚徒：海地瘫痪的拘留系统亟待改革
联合国最新人权报告指出，这些死亡主要源于“医疗资源严重不足、牢房卫生条件恶劣、食物供应短缺以及饮用水获取受限”。
海地正面临严峻的人道主义、政治和安全危机：帮派暴力猖獗，贫困深重，并接连遭受包括飓风“梅丽莎”在内的多场毁灭性自然灾害，多重冲击相互叠加。
在此背景下，司法体系运转艰难。案件审理严重滞后，82%的囚犯在等待审判期间被羁押。
以下是关于海地监狱现状以及联合国如何改善在押人员处境的关键信息。
监狱承受巨大压力
截至2025年9月底，海地监狱关押着超过7200名男女囚犯及未成年人。已定罪人员与候审人员常混合关押，未成年人也更频繁地与成年人在一起关押——此做法违反包括《纳尔逊·曼德拉规则》在内的国际标准。这项以南非前总统——曾作为政治犯被囚禁27年——命名的规则，被视为现代监狱管理的全球准则。
多个监狱所在地的城区处于帮派控制之下，多起由帮派成员策划的越狱事件进一步削弱了监狱系统的承载能力，导致严重超员。
部分监狱的在押人数至少为设计容量的三倍。
非人道环境
联合国将海地监狱状况描述为“不人道且有辱人格”，而这在现实中意味着什么？被人权理事会指定的联合国海地人权状况专家威廉·奥尼尔实地视察后表示：“坦率地说，这些条件低于人类生存标准。拥挤程度难以想象，环境极为闷热。食物严重短缺，医疗资源匮乏。囚犯每天长时间被关押在牢房中，几乎没有空气流通与自然光照，更缺乏水源、厕所和淋浴设施。”
奥尼尔指出，过去三个月已有52名在押人员死亡，许多死于“本不应致命的疾病”。他表示：“恶劣环境、营养不良和缺水使他们极度虚弱，这一致命组合最终造成死亡。”
尽管监狱系统有预算用于囚犯餐食，但这些资金常因腐败被挪作他用。
因偷两双鞋遭羁押
致命环境在很大程度上源于过度收押与拘留空间短缺的矛盾。
长期超员直接与审前羁押制度有关。在海地，82%的在押人员属于审前羁押——在法律上他们被视为无罪，直至法院裁定。
一名囚犯告诉奥尼尔，他已等待开庭长达两年；其指称罪名仅为偷窃两双鞋。
奥尼尔表示：“案件积压源于司法体系瘫痪。审判数量极少，但逮捕行动却不断进行。警方往往实施大规模抓捕——抵达犯罪现场后将所有在场人员一并带走。许多人因此被卷入案件，即便与事件无关，也不得不在监狱中等待长时间的司法程序。”
太子港被帮派控制
在首都太子港，据估计90%的地区处于帮派控制之下。帮派暴力导致多家法院关闭，司法进程进一步停滞。
与此同时，2024年3月，太子港两座主要监狱——国家监狱与克鲁瓦德布凯监狱——遭帮派袭击，约4600名囚犯逃脱，其中包括多名著名帮派头目。
据当地消息人士称，逃犯的加入强化了多个帮派的力量。
重建司法体系
支持海地监狱改革与改善在押人员条件，是联合国海地政治特派团、联合国海地综合办事处、人权事务办公室以及指定专家工作的重点之一，也是联合国推动法治与人权的重要组成部分。目标是开展长期、结构性改革，以解决司法系统的深层次问题。
相关举措包括支持检察官和法官在监狱内开庭审理案件，使部分青少年获释并减少审前羁押。联合国还为警务和监狱人员提供培训，并协助改善拘留设施，例如安装厕所、供水点和通风系统。
监狱和警务改革由海地司法部负责。奥尼尔表示，联合国可以通过“提供专业知识和资源，同时要求取得成果”来支持当局。他强调：“我们不仅会提供培训和设备，更要确保实现切实且可持续的进展。”