从战场到被破坏的土地：联合国警告冲突正摧毁全球生态系统

这些影响不仅威胁民众生计，还加剧人口流离失所和持续动荡，其破坏性甚至可能在战火停息后长期存在。

塞拉利昂副外长弗朗西斯·皮亚吉·阿尔加利周四在安理会上表示：“2002年，十年冲突的枪声终于停息，但我们的原始森林和稀树草原也陷入寂静。”

“我们目睹了生物多样性流失、野生动物被迫迁徙、农田和沼泽荒废——这些都是武装冲突的直接后果。”

长期影响

本月担任安理会轮值主席国的塞拉利昂主持了此次关于武装冲突造成的环境影响及受气候驱动的安全风险的辩论。

当前，全球武装冲突规模已达到二战结束以来最高水平，20亿人——约占全球人口的四分之一——生活在受冲突影响地区。

联合国环境规划署执行主任英厄·安诺生指出：“冲突造成的环境破坏不断将人们推向饥饿、疾病和流离失所，从而进一步加剧不安全局势。”

她指出，冲突导致的污染、资源浪费和关键生态系统破坏，将对粮食安全、水资源安全、经济和健康造成长期影响。

同时，气候变化又“加剧紧张局势”，甚至可能引发围绕水或土地资源的冲突。

作物损失、污染与洪涝灾害

安诺生列举了多个案例，包括加沙地区遭受的巨大破坏：两年战事导致97%的树木作物、95%的灌木丛和逾80%的年度作物被毁。

她表示：“弹药、未经处理的污水和其他污染物正在毒化淡水与海洋生态系统，目前需要清理超过6100万吨废墟，且必须谨慎操作，以避免二次污染。”

她补充说，2023年6月乌克兰卡霍夫卡水坝被破坏，“导致600多平方公里土地被淹没，生态系统长期浸泡，造成自然栖息地、植物群落和物种严重丧失”。

法律进展

此次辩论适逢“防止在战争和武装冲突中破坏环境国际日”，全球行动的紧迫性正得到越来越广泛的认可。

联合国国际法委员会成员、法学教授查尔斯·贾洛表示：“国际社会正在不断强化环境保护的国际法律框架。”

尽管尚未形成具有普遍约束力的单一条约，但他指出，若干“软法律”文书已发挥作用，包括国际法委员会于2022年通过的27项原则草案。

他说：“这些原则以武装冲突法、国际环境法和国际人权法为基础，旨在加强在武装冲突前、期间和之后的环境保护，包括在被占领土情形下的保护。”

加强联结

人道主义组织“世界救济会”的玛拉纳塔·迪纳特介绍了海地的现状：“环境退化、气候变化与社会政治动荡的叠加影响相互强化，正在侵蚀和平、安全和可持续发展的基础。”

她强调，需要“加强人道主义行动、气候适应和和平建设之间的联系”以增强韧性、促进社会凝聚力并推动持久稳定。

安诺生阐述了国际社会如何协助受冲突影响国家，首要任务是恢复其环境管理能力。

此类支持“有助于各国政府在可持续发展、经济复苏和气候适应方面更好地管理自然资源，从而减少贫困、饥饿和对援助的依赖。”

气候适应与减缓

安诺生同时呼吁大幅提升气候适应投资。联合国环境规划署本周发布的最新《排放差距报告》显示，全球正在努力将升温幅度控制在比工业化前水平高1.5摄氏度以内。

她表示：“因此，当前往贝伦参加第30届联合国气候变化大会时，我们必须在适应和减缓方面展现更高的雄心。”

“每一分微小的温度差异都至关重要，避免的每一次升温都意味着减少对人类和生态系统的损害——并为和平与繁荣创造更多空间。”

美国：中国在污染环境同时谋取经济优势

美国常驻联合国经社理事会代表内格里亚表示，中国造成了全球温室气体排放量的26%以上，并通过选择性执行环境政策和操纵数据，在污染环境的同时谋取经济优势。

内格里亚表示，特朗普政府之所以让美国退出《巴黎协定》，是因为该协定对美国及其他国家施加了不公平的负担，却放任那些真正造成更大污染的国家不受约束。 在不解决全球最大排放国问题的情况下，参与此类国际协议毫无意义，只会削弱美国的经济竞争力。

中国：美国阻碍全球应对气候变化的努力

中国常驻联合国副代表耿爽对此表示，中国现在确实是全球碳排放量最大的国家，但中国也是全球公认的履行减排承诺意志最坚定、行动最有力、效果最显著的国家。反观美国，作为全球历史累计温室气体排放最多的国家，公然称气候变化是人类历史上最大的骗局，两度退出《巴黎协定》，已经成为全球应对气候变化合作最大的障碍。

耿爽表示，围绕气候变化问题，谁在采取行动、谁在推卸责任、谁在寻求合作、谁在无理搅局，大家看的清清楚楚。中方再次呼吁，在应对气候变化这个问题上，国际社会需要的是合作和团结，而不是指责和推责。

傅聪强调，打击恐怖主义是叙利亚开展国家重建的基础。安理会在叙利亚问题上采取的任何行动，都应充分考虑反恐形势，都应有助于实现安理会在反恐问题上的目标。向叙利亚提供的任何支持与帮助，都不应削弱安理会制裁机制的完整性和有效性。