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2025年阿富汗罂粟种植下降,毒品市场转变要求加强国际禁毒合作

在联合国毒品与犯罪问题办公室的支持下,扎胡尔和数千名阿富汗农民已从罂粟种植转向合法农作物,将土地变为希望和可持续收入的来源,同时也为构建一个远离毒品的更安全世界作出贡献。
UNODC/Abel Kavanagh
With support from the United Nations Office on Drugs and Crime (UNODC), Zahoor and thousands of other Afghan farmers have transitioned from opium to legal farming, turning land into a source of hope and sustainable income. This is also helping to m [...]
联合国毒品和犯罪问题办公室周三发布的最新调查显示,2025年阿富汗罂粟种植面积较上一年下降了20%。这一大幅缩减与市场指标共同表明,阿富汗的罂粟生产和贩运正在发生巨大变化。

罂粟种植下降

2025年阿富汗罂粟种植总面积估计为1.02万公顷,比2024年的1.28万公顷下降了20%,比2022年禁令实施前全国约23.2万公顷的种植规模大幅减少。

2025年阿富汗罂粟产量也有所下降,估计总产量为296吨,同比下降32%,下降幅度甚至超过种植面积变化幅度。

农民2025年从罂粟销售中获得的收入为1.34亿美元,与2024年的2.6亿美元相比下降48%。禁令实施后,许多农民转而种植谷物及其他作物。然而,干旱、降雨不足等恶劣天气导致超过40%的农田荒废。

克服非法作物种植需要多方面努力

毒罪办指出,约400万阿富汗人从邻国返回,占全国人口约10%,加剧了就业和资源的竞争。同时,人道援助也在减少,这些因素可能导致罂粟种植重新具有吸引力。

毒罪办阿富汗、中亚、伊朗及巴基斯坦区域代表斯托尔普指出,阿富汗要克服非法作物种植问题,需要协调一致的长期投资,包括通过国际合作伙伴关系。这意味着在帮助阿富汗农民发展替代收入活动、根除非法作物和打击毒品贩运的同时,还要通过加强预防和治疗来减少需求。

市场转变呼吁国际合作

2025年,干罂粟价格为每公斤570美元,比2024年的780美元下降27%,但仍是禁令前均价的五倍。

罂粟价格下降及产量减少表明市场动态正在转变,这可能会促使其他国家尝试非法种植罂粟。种植数据、价格与查获数量显示,阿富汗及周边地区的毒品市场与贩运正发生根本性变化。

秘书长阿富汗事务副特别代表加尼翁表示,阿富汗的毒品问题并非局限于其边境,供需和贩运涉及阿富汗本土及国际参与者。他指出,应对这一挑战需要各主要利益相关方的合作。作为阿富汗事实当局与国际社会之间的重要沟通平台,多哈进程下的禁毒工作组在制定共同解决方案方面发挥着关键作用。

新增合成毒品要求禁毒手段更新

自罂粟种植禁令实施以来,甲基苯丙胺等合成毒品的生产与贩运持续增加。与2023年第三季度相比,到2024年底,阿富汗及周边地区的合成毒品查获数量增加约50%。

随着以农业为基础的鸦片生产下降,合成毒品因生产相对容易、检测难度较大、相对不受气候变化影响等特点,已成为有组织犯罪集团的新商业模式。这要求禁毒策略必须超越罂粟种植,将合成毒品纳入监测、拦截与分析体系,同时包括减少毒品需求的措施。