苏丹战争与政治不确定性阻碍阿卜耶伊和谈进展

这两个邻国之间的关系仍深受苏丹战争影响——自2023年4月以来，苏丹武装部队与前盟友快速支援部队一直在进行权力争夺。

两位联合国高级官员向安理会通报了关于这片肥沃地带的最新动态，以及联合国阿卜耶伊临时安全部队的相关工作。根据2011年的协议，该维和部队的任务包括监测并核实各方从这个石油资源丰富地区撤军的情况。

政治进程陷入停滞

联合国负责非洲政治事务的助理秘书长波比表示，自苏丹战事爆发以来，政治进程始终处于停滞状态。

尽管已出现对话动向，但"在实现阿卜耶伊最终地位方面仍存在巨大挑战"。这些挑战包括与苏丹冲突相关的动态以及南苏丹的政治不确定性。

她指出，根据安理会去年11月要求开展的联合国阿卜耶伊临时安全部队战略评估，"概述了该特派团已加强其政治作用，并准备好在各方计划恢复谈判时提供支持"。

快速支援部队驻扎与族群紧张局势

与此同时，联阿安全部队持续报告称，快速支援部队成员及相关人员在阿卜耶伊北部的活动日趋频繁。

这一态势导致犯罪率上升，尤其在恩哥克-丁卡族和米塞里亚族群共用的繁荣贸易中心埃米特市场。

波比指出："该市场近年来的快速增长使其成为社区间紧张局势的潜在爆发点，给联阿安全部队带来了新的挑战"，她还提到了快速支援部队和其他武装团体设立的非法检查站。

她表示，联阿安全部队不得不经常与该地区的武装行为体接触，以促进其撤离，提醒他们在阿卜耶伊行政区的存在违反了该地区的非军事化和无武器地位，并防止他们返回。

此外，南苏丹安全部队仍持续驻扎在阿卜耶伊南部地区，此举同样构成违规行为。

她再次呼吁所有武装部队及其他武装行为体立即从阿卜耶伊撤出，以维护该地区的无武器化地位。

难以维系的运作环境

波比指出，战略评估报告还详细说明，位于苏丹卡杜格利的特派团前后勤中心及联合边界核查和监测机制总部，"其运作环境已变得完全难以维系"。

战斗使维和人员面临风险，而且"随着快速支援部队的针对性无人机袭击激增，局势变得更加严峻"，这对联阿安全部队的空中行动产生了不利影响。

此外，苏丹冲突及持续涌入的流离失所者，加剧了阿卜耶伊的经济困境，特派团不得不为援助民众的人道主义活动提供支持。

对南苏丹的冲击

联合国非洲之角特使丛光向安理会表示，这场战争持续影响南苏丹的安全局势。

双方武装团体的跨境活动导致边境及周边地区安全形势恶化。战争和安全状况恶化也影响了南苏丹的主要收入来源，因为通过苏丹的石油输送和出口受到严重干扰，导致经济萎缩近四分之一。

他表示，直到双方加强接触并建立保障输油管道沿线及其他设施安全的新机制后，石油生产和运输于今年初才得以恢复。

然而，快速支援部队随后于5月和8月对石油设施发动袭击，导致原油泄漏、环境破坏，并引发紧急停产。

推动对话进程

波比在通报中指出，苏丹与南苏丹均已表示愿意就阿卜耶伊问题恢复接触。

上月，两国宣布打算重新启动以安全和经济为重点的合作协议。

她表示，鉴于非洲联盟在促进双方接触方面持续发挥关键作用，联合国阿卜耶伊临时安全部队将继续与该组织保持密切协调。

丛光也对重启阿卜耶伊政治进程的新努力表示欢迎，并期待在此方面向非盟提供支持。