世界社会发展首脑会议：古特雷斯呼吁加速消除贫困与不平等

社会发展不是少数人的繁荣

古特雷斯在开幕式致辞中回顾了1995年哥本哈根首届世界社会发展首脑会议的精神。他指出，哥本哈根会议“彰显了道德的明晰”，提醒世界“真正的社会发展并非少数人的繁荣，而是立足社会公正、充分就业与人类尊严，为多数人创造机遇”。

古特雷斯表示，过去三十年，全球社会发展取得显著进展：超过十亿人摆脱极端贫困，失业率降至近历史最低点，医疗、教育和社会保护体系显著扩展，预期寿命延长，儿童和孕产妇死亡率下降。他说：“这些成就源于全球共同采取的行动，源于政府投资于惠民体系，源于国际社会携手兑现《2030年议程》的承诺。”

他警告说，当前世界正处于高度不确定性、分裂、冲突和人类苦难普遍存在的时期，贫困、饥饿、失业和流离失所依旧困扰数以亿计的人口，而发展中国家未能获得所需的支持力度。

多哈政治宣言是一份人民计划

古特雷斯表示，本次峰会通过的《多哈政治宣言》为发展注入了强心剂，其核心是一份“人民计划”。

他强调，要让“人民计划”落地生根，必须在四个关键领域采取行动。

首先，加速消除贫困与不平等。

他指出，近7亿人仍深陷极端贫困，而最富有的1%人口掌控着全球近一半财富，这种状况令人无法接受。全球援助减少使贫困和饥饿加剧，约40亿人仍无法获得任何形式的社会保障。

他呼吁各国实施精准、国家主导的民生投资战略，建设可负担的食品体系、普惠医疗、供水与卫生设施、住房、清洁能源和全民教育与社会保护体系。他说：“进展还取决于我们是否愿意为地球的未来投入资源”。他呼吁各国带着切实可行的计划出席在巴西举行的《联合国气候变化框架公约》第三十次缔约方大会，履行气候资金承诺，为发展中国家每年筹集1.3万亿美元气候资金。

其次，创造就业机会。

古特雷斯呼吁各国政府与私营部门合作，促进体面劳动，确保生活工资，并为劳动者提供从非正规经济向绿色、数字和护理经济转型的通道。他指出：“要投资培训与终身学习，弥合数字鸿沟，确保每个人都能掌握数字和人工智能技能。”他强调，创造就业必须确保妇女享有平等机会，强化劳动保护，确保利润不能以牺牲工人权利为代价。

第三，确保充足的资金支持。

古特雷斯呼吁各国政府率先动员国内资源，并将多边开发银行的贷款能力扩大三倍，以撬动更多私人资本、减轻债务负担、降低借贷成本，加快对债务困境国家的支持。他指出，全球金融架构必须改革，以更好反映当今世界的现实与发展中国家的需求，使全球经济治理更加包容、公平与高效。

第四，团结人心，让发展惠及所有人。

古特雷斯强调：“太多人被遗忘——包括妇女、少数群体、移民与难民、老年人、土著人民、残障人士和青年。”各国政府必须捍卫民主价值，确保所有人的声音被听见；必须扫除女性参与障碍，从企业董事会到政治领域；必须根除一切形式的性别歧视与暴力。他还指出：“人工智能算法绝不能成为男性沙文主义的堡垒。无论何时何地，人权始终是我们前行的指南针。”

古特雷斯最后表示：“本次峰会承载着希望——源于集体行动的希望。让我们在《多哈政治宣言》的指引下，凝聚政治意愿与财政资源，实现人类渴求且应得的宏伟蓝图。”

聚焦苏丹与加沙局势

当天，古特雷斯在与媒体见面时还就苏丹和加沙局势发表看法。他对苏丹北达尔富尔地区法希尔的人道局势“日益失控”表示严重关切，指出有数十万平民被困，暴力、饥饿和疾病正在夺去生命。他强烈呼吁立即停止暴力、确保人道援助无阻通行，并敦促苏丹武装部队和快速支援部队“坐到谈判桌前”，结束冲突。

他同时对加沙地带持续违反停火协议的行为表示关注，呼吁各方立即遵守第一阶段和平协议。他重申：“必须开辟可信的政治道路，结束占领，实现巴勒斯坦人民的自决权，并落实两国方案，让以色列人和巴勒斯坦人都能在和平与安全中生活。”

卡塔尔的关键作用

古特雷斯感谢卡塔尔为峰会提供的慷慨支持，并称赞其在国际事务中的重要作用——从人道主义援助到教育事业、从推动阿富汗女童受教育到促进中东和非洲的和平进程。他表示：“作为本次峰会的东道国，卡塔尔再次展现了其在促进全球团结和社会进步中的领导力。”