独立国际调查委员会:俄罗斯无人机袭击与驱逐平民构成危害人类罪与战争罪

联合国乌克兰问题独立国际调查委员会是联合国人权理事会授权设立的独立机构,其任务包括调查俄罗斯联邦对乌克兰侵略背景下的所有涉嫌侵犯人权、违反国际人道法以及相关犯罪行为。
反复的无人机袭击构成危害人类罪
报告显示,与委员会2025年5月调查报告中确定的区域相比,俄罗斯武装部队的短程无人机袭击影响了更广泛的地区。受影响地区沿第聂伯河右岸延伸超过300公里,涵盖第聂伯罗彼得罗夫斯克州、赫尔松州和尼古拉耶夫州。
报告记录的案例表明,第聂伯河左岸的俄罗斯武装部队作战单位在集中指挥下,以相同作战方式有意针对平民和民用目标。
过去一年多来,俄罗斯武装部队针对大量民用目标发动无人机袭击,袭击对象包括民宅、医疗建筑及为平民服务的基础设施,导致基本公共服务被破坏,包括救护车和消防队在内的急救人员也遭到袭击,依法救援受到阻碍。
当地居民表示已经“无法居住下去”。一名离开频繁受袭地区的女性表示:“无人机袭击所有的交通工具,没有人能来这里,消防队和救护车也不行。”
袭击呈协调序列进行,由多架无人机同时实施,或同一无人机连续投放炸弹,经常引发火灾。通常是一架无人机先炸开屋顶,第二架紧随其后投掷爆炸物。部分无人机携带易燃物质。一名目击者描述道:“不仅是爆炸,击中后会立即燃烧,看起来像烟花。”
委员会已确认袭击责任人、指挥官、无人机单位及相关作战单位均部署在第聂伯河左岸,这些单位均隶属于俄罗斯联邦的第聂伯罗部队集团。
反复的无人机袭击导致平民伤亡、广泛的破坏,并迫使成千上万人逃离家园。委员会认定,这些无人机袭击因杀害和强迫迁移人口而构成危害人类罪。
驱逐与强迫迁移扎波罗热平民构成战争罪
报告还显示,俄罗斯当局协调驱逐和强迫迁移扎波罗热州控制区的平民,构成战争罪。
2024年至2025年,俄罗斯当局援引俄罗斯关于特定外国公民法律地位的法规,将扎波罗热被占地区的乌克兰平民驱逐至格鲁吉亚,迫使其跨越俄格边境。
此外,2022至2023年,俄罗斯当局指控一些平民从事针对俄罗斯联邦的活动,将他们迁移至乌克兰政府控制区,其间迫使他们穿越长达10至15公里的高风险区域。
在驱逐处境和强迫迁移的过程中,受害者通常被拘留,部分遭受酷刑,并被没收证件及财物,给他们造成了严重的精神痛苦。委员会指出,这些行为构成了不人道待遇的战争罪和人权侵犯。
证据显示,扎波罗热被占区包括高级官员在内的俄罗斯当局,采取了系统性、协调一致的行动,包括由俄罗斯联邦设立的“内务部移民事务局”、联邦安全局成员及其他机构。
委员会还调查了俄罗斯当局关于乌克兰武装部队对被俄罗斯占领地区民用目标实施无人机袭击的指控,但由于进入这些地区受限、证人安全问题和俄罗斯当局对询问未做回应,调查未能得出结论。