联合国贸发会议：避免破坏性关税战，帮助重债穷国摆脱债务困境

在贸发会议第十六届会议的开幕式上，格林斯潘指出，目前全球72%的贸易仍在世界贸易组织框架下运行。她强调，全球经济至今得以避免上世纪30年代关税螺旋式上升导致的严重衰退，离不开各国对多边体系的坚持与合作。

“这并非偶然，”她表示，“正是因为各国在困难时刻仍坚持谈判，在改革过程中依然维护以规则为基础的体系，并在分歧中努力搭建沟通的桥梁，全球贸易秩序才得以维系。”

投资流动与成本不平等

在日内瓦的会议上，格林斯潘指出，全球投资流动已连续第二年下滑，削弱了未来的增长潜力。她提出：“赞比亚投资一美元的成本，可能是苏黎世的三倍。”表明当前的国际投资体系更倾向于发达经济体，而发展中国家则因较高的前期成本而面临结构性劣势。

运输成本的剧烈波动也使内陆国家和小岛屿发展中国家承受高达全球平均水平三倍的物流支出。与此同时，尽管人工智能有潜力为全球经济增加数万亿美元的产出，但不到三分之一的发展中国家拥有相关国家战略来充分利用其潜力。目前，仍有约26亿人处于离线状态，其中大多数为发展中国家的女性。

债务危机与信任赤字

这番讲话发表之际，全球经济持续面临不确定性，多国之间的关税措施不断升级，贸易紧张局势加剧。根据贸发会议的数据，今年包括美国在内的主要经济体平均关税水平已从2.8%上升至超过20%。

格林斯潘此前曾指出，关税上升、重债国创纪录的债务偿还压力以及国际信任的缺失，正在阻碍全球发展进程。她说：“不确定性本身就是最高形式的关税，它削弱投资，放缓增长，也使贸易作为发展的路径愈发艰难。”

联合国大会主席贝尔伯克在会上指出，发展中国家的公共债务在去年已达310亿美元，令其在投资未来与偿债之间进退维谷。她表示：“本应用于建设学校和扩大医疗服务的资金，如今被迫用于偿还债务。”

贝尔伯克同时警告，国际体系的信任正在流失。尽管全球经济年产值超过100万亿美元，但全球每两人中就有一人收入停滞不前，未见实质增长。

格林斯潘呼吁，各国应在多边合作的基础上，维护开放、公平与可预期的贸易环境，共同防止保护主义与关税壁垒损害全球复苏与可持续发展进程。