战火后的加沙：重建需700亿美元，紧急援助仍然不足

加沙地带全长41公里、宽2至5公里，在上周五生效的最新一次磕磕绊绊的停火前，几乎没有一处幸免于以色列的持续轰炸。联合国开发计划署驻巴勒斯坦特别代表西利尔斯表示，加沙的破坏程度已达到约84%，某些区域如加沙城，破坏率甚至高达92%。

重建首阶段需200亿美元

联合国、欧盟与世界银行最新发布的《加沙临时快速损害与需求评估报告》估算，战争造成的损失总额约为700亿美元。西利尔斯在日内瓦向记者指出，要启动这一庞大的重建行动，仅未来三年就需要约200亿美元。

联合国开发计划署目前正与人道主义伙伴共同在加沙开展工作，为当地210万人提供紧急援助，如提供清洁饮用水、紧急就业机会、医疗物资、清理固体废弃物，并通过清除可能藏有弹药和失踪者遗体的废墟，使住宅与公共区域恢复安全。大部分清理工作是为了让人道主义机构能够进入灾区，为加沙人民提供急需的援助与支持，目前已有8.1万吨废墟被清除。

西利尔斯表示，来自阿拉伯国家和欧洲国家的潜在捐助者都表现出积极意向，美国也表示将支持部分早期重建工作。

联合国中央应急基金拨款1100万美元

与此同时，负责人道事务的副秘书长兼紧急救济协调员弗莱彻周一宣布，从中央应急基金中拨款1100万美元，立即扩大在加沙地带的援助行动，为两年来遭受冲突影响的平民提供食品、饮用水、医疗保健和住所。

加上中央应急基金上周拨款900万美元以保障医院和基本服务的燃料供应，该基金近期对加沙的资助总额达到了2000万美元。

迫切需要即时援助

重建对加沙的长远发展至关重要，即时援助也迫在眉睫。联合国人道事务官员再次呼吁以色列当局全面开放加沙通道。

尽管以色列方面已同意允许19万吨救援物资进入加沙，联合国及其合作伙伴正迅速扩大行动规模，但联合国人道协调厅、儿童基金会等机构多次强调，这一数量远远不够。加沙的需求依然巨大且“变化迅速”。援助机构报告，自上周五以来，已有超过30万名巴勒斯坦人向北迁返加沙城，停火似乎暂时维持。

联合国儿童基金会援助人员英格拉姆从加沙向联合国新闻讲述了一户家庭的经历，他们在这场战争中已被迫迁徙五次。他们表示自己已经算是幸运的，“至少还有个家”。这家人周一见到送水车时十分欣慰，但担心明天不会再来。他们买不到所需药品，孩子们也必须长途跋涉才能买到做面包的基本材料

英格拉姆强调：“加沙的家庭现在什么都缺。我们需要每天数百辆货车进入加沙，兑现援助承诺。”

援助分发安全堪忧

与此同时，援助物资的分发问题也需要关注。援助团队持续呼吁，应改变目前的救援方式，不再从偏远地区或难以抵达的非联合国援助中心分发救命物资，已有数百名巴勒斯坦人在这些区域遭到枪击身亡或受伤。

包括红十字会在内的大多数机构都无法在加沙内部组织足够的援助分发。人们时常从物资分发点返回途中受伤，甚至丧生。红十字会发言人卡尔登提出：“现在应当是将‘援助送到人们手中’，而不是要‘人们去寻找援助’。”

人质遗体转移

周一，剩余的20名以色列在押人质获释，同时以色列也释放了部分巴勒斯坦囚犯。这一进展是在美国总统特朗普、埃及、卡塔尔和土耳其领导人于沙姆沙伊赫签署哈马斯与以色列停火协议后出现的。联合国秘书长古特雷斯也欢迎所有幸存人质获释。

周二，焦点转向由红十字国际委员会监督的人质遗体从加沙转移的艰难进程。目前尚不清楚哈马斯将移交多少遗体。