联合国特别代表：非洲民主经济展现韧性，地区安全挑战犹存
民主进程稳步推进
奥南加-安扬加指出，过去一年间，非洲多国成功举行自由、公正且可信的选举。博茨瓦纳、加纳、毛里求斯和塞内加尔实现了政党间的权力和平交接；马拉维新总统于上周末宣誓就职；加蓬的和平政治过渡同样值得肯定。
经济展现强劲韧性
奥南加-安扬加 表示，非洲持续展现出令人瞩目的适应力与发展活力。这股动力源于年轻化的人口结构、丰富的自然资源、不断扩张的消费市场，以及通过非洲大陆自由贸易区加速贸易驱动的一体化进程、推动包容性可持续发展的变革机遇。
地区冲突隐忧仍在
奥南加-安扬加指出，尽管存在这些总体积极且公认的良好趋势，但非洲部分地区仍因冲突的数量之多、情势之复杂而令人担忧。
这些冲突往往因以下因素更趋恶化：国家权威薄弱或缺失、助长恐怖活动的暴力极端主义、自然资源管理不公、有组织犯罪、气候变化影响、严重的粮食安全问题，以及在部分情况下对基本人权的剥夺。
奥南加-安扬加强调，安理会应持续发挥其不可替代的政治影响力，积极推动各方通过对话与谈判化解争端，为悬而未决的区域矛盾寻求和平解决方案。
气候变化已成为冲突风险的倍增器
奥南加-安扬加指出，尽管国际社会普遍认同气候变化并非冲突的直接根源，但在上月举行的第二届非洲气候峰会上，各国领导人通过的《亚的斯亚贝巴气候变化与行动宣言》明确认定：气候变化正作为关键风险放大器，持续加剧非洲大陆各地区的冲突态势，对区域稳定构成系统性威胁。
联合国-非盟伙伴关系处于历史最紧密阶段
奥南加-安扬加表示，正如秘书长在二月非盟峰会上所指出的，联合国与非洲联盟之间的战略伙伴关系目前正处于历史最紧密阶段。
在此合作框架下，联合国安理会与非盟和平与安理会之间的互动构成了双边关系的重要支柱。
奥南加-安扬加特别赞赏安理会中目前三个非洲成员（阿尔及利亚、塞拉利昂和索马里）发挥的关键协调作用，认为他们为非盟和平与安全理事会与联合国安理会之间构建了不可或缺的桥梁。
助理秘书长：第2719号决议填补非盟安全架构空白
联合国负责非洲事务的助理秘书长波比也在安理会发言。她强调，第2719号决议的出台旨在系统弥补非洲联盟在和平与安全架构中长期存在的空白，通过凝聚更广泛的国际支持——特别是依托安理会这一平台，全面提升应对非洲大陆武装冲突的效能。
安理会于2023年12月21日一致通过第2719号决议，首次确立联合国为非洲联盟主导的维和行动提供经常性资金支持的机制。决议规定，经安理会授权的非盟维和任务可在符合问责与人权标准的前提下，从联合国常规预算中获得部分资助。这一“历史性”举措旨在确保非盟行动获得稳定、可预测的财政支持，强化非洲主导的和平与安全能力，标志着联合国与非盟伙伴关系迈出关键一步。
波比表示，2719号决议为四大优先工作流程确立了明确的实施路径：构建联合规划、报告与决策的一体化机制；完善特派团支助体系；建立可持续的融资与预算框架；强化行动合规性与平民保护措施。
她通报了这四大优先领域的进展， 同时表示这些方针已纳入《关于执行第2719号决议的联合路线图》中。
积极意义与时代价值
波比强调，在当前国际社会探索和平行动转型与效能提升的关键时期，第2719号决议具有显著的时代必要性。
该决议通过推动和平行动机制与当代安全挑战，确保各方在《未来契约》、《新和平纲领》及"平息枪炮声"倡议框架下实现优势互补与战略协同。
波比同时指出，尽管现阶段取得实质性进展，但后续推进仍面临挑战。联合国与非洲联盟需持续深化与非洲区域经济共同体、区域机制及其他关键利益攸关方的沟通协作，共同构建涉及决议内涵的共识基础和务实预期。