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人权理事会决定设立独立调查机制  记录阿富汗侵权行为

Совет ООН по правам человека.
Фото ООН/Ж.-М. Ферре
Совет ООН по правам человека.
联合国人权理事会周一在未经表决的情况下通过一项决议,决定设立一个新的独立调查机制,以收集塔利班统治下阿富汗境内所犯“最严重”罪行的证据,包括针对妇女和女童的罪行。

根据该决议,新调查机制的工作成果将用于国家、区域或国际法院及法庭。该决议由丹麦代表欧盟提出,获得包括共同提案国智利、法国、冰岛和墨西哥在内的多国广泛支持。

自2021年8月以来,国际人权组织与阿富汗民间社会及其他各方持续呼吁联合国人权理事会就阿富汗局势设立独立且公正的调查机制。

阿富汗历经四十余年持续冲突,包括塔利班、伊斯兰国呼罗珊省、前政府安全部队、国际军事安全部队及其他代理人在内的交战方均被认定犯下国际法定义罪行及侵犯人权行为。受害者与幸存者几乎无法获得司法救济、赔偿及真相。随着塔利班于2021年8月重新掌权,这一状况进一步恶化。国际人权组织记录了塔利班等势力在全国各地犯下的诸多战争罪行、基于性别的迫害等危害人类罪,以及其他各类犯罪和侵犯人权行为。

新设立的独立调查机制负责收集、整合、保存和分析阿富汗境内国际罪行及最严重违反国际法行为的证据,包括可能构成违反和侵害国际人权法行为的证据。 该机制虽无起诉权,但可收集保存国际罪行及严重侵犯人权行为的证据。这些证据既可支持未来在国际及国内法院(包括行使普遍管辖权或其他形式域外管辖权的法院)的起诉工作,亦可为阿富汗未来建立问责与司法框架的可信努力提供支撑。