人权高专警告海地人权状况达“临界点”

蒂尔克表示,自今年三月向该理事会提交上份报告以来,暴力侵犯人权行为持续升级且愈演愈烈。
蒂尔克对联合国安理会昨日通过决议,决定通过向海地部署"镇压黑帮部队"以增强多国安全支援任务表示欢迎。他强调,这一行动向海地人民传递了国际社会坚定支持的明确信号。
他同时警示,国际社会对此任务的承诺和支持至关重要。若缺乏持续支持,海地乃至整个区域可能面临更为严峻的危机局面。
蒂尔克表示,自2022年1月启动黑帮暴力监测机制以来,武装暴力已造成超过1.6万人死亡、约7000人受伤。
据估算,海地境内目前有27万至50万支枪支非法流通,其中绝大多数为黑帮团伙所掌握。
暴力肆虐与系统性侵犯
黑帮团伙肆意实施杀戮绑架,在非法检查站对民众进行勒索,拦截劫持运送食品和物资的卡车,并纵火焚烧民宅、医院、学校及公共建筑。
这些团伙更通过系统性实施性暴力来确立自身支配地位、扩张势力范围,并以此手段迫使民众流离失所。
蒂尔克指出,联合国人权高专办正与海地当局深化合作,借助专门司法机构等机制强化调查与起诉工作。他呼吁国际社会加大对性别暴力受害者援助项目的支持力度。
儿童的处境堪忧
蒂尔克指出,当前海地的人道主义状况触目惊心。全国半数人口、约600万人(其中330万为儿童)亟需人道主义援助;约130万人流离失所,未成年人在其中占比近半。海地现已跻身全球粮食安全形势最严峻的五个地区之列。
他特别强调,海地儿童的处境尤其令人深感忧虑。根据联合国儿童基金会数据,当地每七名儿童中就有一人失学,另有近百万儿童正面临辍学风险。越来越多的未成年人不仅沦为人口贩卖与剥削的受害者,更被黑帮势力强行征募。
这些儿童被迫充当信使、岗哨或武器运输者,部分甚至被胁迫与敌对帮派、安全部队及所谓“自卫团体”交战。蒂尔克表示,这场危机对海地儿童及社会结构造成的深远创伤难以估量。
今年七月,当局在太子港设立了首个中转指导中心,为脱离武装团伙的儿童提供临时庇护并协助其重返社会。蒂尔克呼吁,此类挽救儿童的关键举措亟待大规模推广。
过度使用武力
蒂尔克对海地国家执法部门在打击黑帮行动中使用不必要和过度的致命武力表示关切。
他指出,今年特种警察部队以涉嫌参与黑帮活动为由,已对174人实施即决处决。
自三月以来,政府在太子港的反黑帮行动中大幅增加使用爆炸性无人机。截至九月中旬,无人机空袭已导致至少559人死亡,其中包括11名儿童。蒂尔克强调,根据国际人权法标准,大多数这类空袭很可能构成违法行为。
他敦促当局立即对所有过度使用武力的指控展开彻底调查,并确保所有施害者都能被绳之以法。
蒂尔克表示,当前尤为令人担忧的是,在据称有警务人员默许的情况下,今年所谓"自卫团体"和自发聚集的民众已处决超过500名疑似黑帮成员。黑帮组织、普通民众与安全部队之间不断升级的暴力循环,正在持续加剧社会的不安全感。
蒂尔克指出,任何恢复安全的有效策略都必须植根于对人权的切实保障,并与重建国家法治及司法体系的努力协同推进。
他表示,海地当局亟需在国际社会支持下,彻底根除系统性存在的有罪不罚与腐败问题——包括国家机构内部滋生的痼疾。
与此同时,必须采取切实行动,对所有严重侵犯人权的行为追究责任。
从长远来看,更需着力解决国内普遍存在的结构性不平等与贫困问题。
呼吁国际行动
蒂尔克强调,海地人民需要国际社会持续的高度关注与坚定有力的支持。
他呼吁各国全面执行安理会的武器禁运决议,有效阻断流向海地的枪支弹药非法贩运,并特别指出加强边境管控是实现这一目标的关键环节。
蒂尔克同时敦促各国从资金投入和人员配备两方面,为"镇压黑帮部队"提供实质性支持,并确保其所有行动都建立在坚实的人权保障基础之上。他最后表示,联合国人权高专办随时准备在国际人权法框架内,为相关行动提供准则咨询与支持。