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飞抵无人能及之地——联合国人道主义空运处的独特价值

自塔利班接管以来,联合国人道主义航空服务 (UNHAS) 的航班于2021年9月12日离开巴基斯坦的伊斯兰堡,首次飞抵喀布尔。
图片:UNHAS
自塔利班接管以来,联合国人道主义航空服务 (UNHAS) 的航班于2021年9月12日离开巴基斯坦的伊斯兰堡,首次飞抵喀布尔。
2004年,乔治·斯特罗姆博普洛斯为抵达靠近乍得边境的一处交通隔绝之地,唯一的选择便是搭乘联合国人道主义空运处的航班,这也成为他与空运处的首度结缘。

斯特罗姆博普洛斯回忆道:“我亲眼见证,它如何成长为全球人道救援的中坚力量——不仅是联合国系统内,更是唯一能担此重任的组织。”

作为加拿大知名主持人,斯特罗姆博普洛斯身兼媒体人与人道主义者双重身份,如今更担任世界粮食计划署亲善大使——该机构正是联合国人道主义空运服务的运营方。

二十年来,联合国人道主义空运处始终穿梭于最难抵达的地区,为各联合国机构运送人道工作者与关键物资,搭建起通往希望的空中走廊。无论是新冠疫情导致商业航班中断的至暗时刻,还是2010年海地地震后的满目疮痍,这项服务始终在最严峻的环境中持续运行,传递着救援的希望。

然而,随着资金不断缩减,空运处的航班及其承载的救援命脉正面临严重威胁。

空运处对外关系主管赫德利·塔在联合国大会高级别会议周的一场临时展览中强调:“我们正在全力争取成员国的政治支持,提醒各方勿忘‘不让任何人掉队’的承诺。维持联合国人道主义空运处的资金稳定,至关重要。”

高效至臻的体系

识别并修正低效环节,正是"联合国80周年倡议"的核心目标之一。该倡议由联合国秘书长古特雷斯于今年初发起,是一项覆盖全系统的改革计划。

赫德利·塔指出,空运处正是高效体系的典范运作——作为逾600个联合国组织共享的中央化服务平台,它省却了各机构自建空运力量的必要,从而节约了巨额成本。

他强调:“我们为整个人道主义界承担了这一重任。通过由我们统一运营供应链,其他组织得以更专注于其核心使命,同时确保整体效率的提升。”

他指出,人道主义援助中高达70%的成本源于供应链,包括空运与物资分发环节。

他表示,供应链成本的小幅节省就能带来数亿美元的资金结余,而这正是联合国人道主义空运处发挥关键作用的领域。

减资增效,恪守使命

当前,联合国人道主义空运处的工作资金较去年减少了50%。

赫德利·塔表示:“资金削减影响了我们对人道主义界的响应能力。尽管如此,我们仍在全力确保:以更少的资源,完成更多的任务。”

为在资金挑战下维持有效运营,空运处实施了包括缩减飞机数量、重新谈判合同在内的多项措施。尽管部分航线已被迫停飞,但其业务范围仍覆盖21个国家。

依据世界粮食计划署去年发布的《联合国人道主义空运处年度回顾》,其至2028年的战略规划聚焦于三大目标:增强机队待命状态、完善应急部署机制与改进数字预订系统,旨在实现运营敏捷性的全面升级。

“空运处所肩负的使命,需要无可匹敌的专业能力作为支撑。”去年曾搭乘空运处航班前往叙利亚的斯特罗姆博洛普洛斯如此表示。

他说:“我难以想象,一旦缺乏空运处这样的关键机构,将引发何等程度的心痛与苦难,导致多少生命损失,并造成尊严与希望的泯灭——其人道主义后果难以估量。”

空运处独特价值何在?

根据年度报告,联合国人道主义空运处的飞机已向21个国家的394个目的地运送了超过35.5万名乘客和近5000公吨货物——其运载总量约等同于千头成年大象的体重。

塞斯纳208“大篷车”是一款浅色小型飞机,也是空运处使用频率最高的机型之一。它能够在短距及未铺装的跑道上起降,这一特性使它在缺乏道路与完善机场设施的地区具有不可替代的实用价值。

其配备的高性能涡轮螺旋桨发动机,确保了飞机在高温环境下的出色运营。每次飞行,它可搭载多达12名援助人员,将生命线延伸至那些极易受极端气候冲击的国度。

此外,空运处正积极推动可持续航空燃料的应用。这类燃料来源于生物基与循环资源,例如各类油脂、脂肪和糖类。

正因其经常运行于航空基础设施薄弱的地区,空运处的存在与运作本身,也直接促进了当地机场设施的改良与安全标准的提升。