南苏丹暴力升级且政治紧张加剧,人权状况恶化令联合国人权高专深感忧虑

南苏丹通过公投于2011年7月从南苏丹独立。不久以后,总统基尔与副总统马沙尔之间爆发权力之争,并引发内战。双方在2008年达成《振兴和平协议》,分享权力,但权力斗争和武装冲突并未因此停止。今年3月,马沙尔遭到软禁,并在上周开始接受以叛国罪名提出的刑事审判。
人权事务高级专员办事处记录的信息显示,今年1月至9月期间,南苏丹的冲突造成至少1854人死亡、1693人受伤、423人遭绑架、169人遭受性暴力侵害。与去年同期相比,记录在案的受害者总数增加了59%。实际数字可能更高,因受冲突影响地区缺乏安全,而且准入限制日益严苛,阻碍了对暴力事件的全面核查。
根据联合国南苏丹特派团人权司的记录,今年第一季度平民伤亡人数创2020年以来单季度最高纪录。值得注意的是,第二季度常规冲突方及其他武装团体造成的平民伤亡激增,从去年同期的144人攀升至438人。
和平协议岌岌可危,大规模暴力风险增大
人权高专蒂尔克表示:“随着2018年《振兴和平协议》面临崩溃风险,人们对大规模暴力冲突重燃的忧虑日益加剧,我对南苏丹平民的处境深感忧虑。”
他敦促《振兴和平协议》各方及包括区域组织在内的国际社会竭尽全力挽救南苏丹于危难之际,确保来之不易的协议得以维持并全面落实。
法外处决肆虐
随着武装冲突各方交火加剧,加之持续发生的法外处决,平民伤亡人数不断攀升。自三月以来,南苏丹军队在上尼罗州、琼莱州、联合州、中赤道州和瓦拉布州等地开展军事行动,包括对人口稠密地区实施无差别空袭,导致平民伤亡、民众流离失所,医疗设施、学校和民居遭到破坏。
族群暴力也持续升级,造成平民伤亡人数同比激增33%,这主要源于瓦拉布州丁卡族分支武装分子间的袭击与反袭事件增多,此外,大皮博尔行政区穆尔勒族武装分子之间,以及琼莱州大博尔地区丁卡族和洛乌努埃尔族武装分子间也不断发生报复性暴力。
人权高专办还记录到安全部队持续实施法外处决行为。至少45人死于构成任意剥夺生命的行为,其中包括两名男孩。多数杀戮发生在瓦拉布州和湖泊州,背景是族群间暴力冲突,这表明南苏丹当局正通过法外处决来应对族群冲突。
第尔克强调:“平民遭受杀戮、伤害和流离失所,房屋、学校、医疗中心及其他基础设施遭到破坏,造成毁灭性后果。这种行径令人发指,必须立即停止。”
他恳请南苏丹军队及所有武装团体确保平民安全,恪守国际人道法规定的各项义务。
敦促确保公平审判
9月22日,涉及第一副总统马沙尔及其他苏丹人民解放运动(反对派)高级成员的法庭审理在首都朱巴启动。他们被指控今年3月制造东北部纳西尔镇南苏丹人民防卫军基地袭击事件,面临谋杀、叛国、危害人类罪及其他相关指控。
蒂尔克强调:“针对第一副总统马沙尔及其共同被告的司法程序必须完全符合国际人权标准。”
他敦促南苏丹政府确保尊重所有被告的正当程序和公平审判权利,并保障司法机构不受政治干预地运作。