“绝不能让索马里的进展付之东流”，联合国秘书长呼吁为非盟特派团提供资金

此次筹资会议由非洲联盟委员会、索马里政府以及英国政府共同主办。

古特雷斯在会议上发表讲话指出，当前正值索马里过渡进程充满希望与危机的时刻。非洲联盟驻索马里支持与稳定特派团至关重要。然而长期资金短缺正危及该特派团及其来之不易的成果。

资金告罄

今年到年底仅剩三个月，所需的非索特派团1.96亿美元资金中仅获得2460万美元承诺。其中2000万美元来自非洲联盟自身的拨款。2025年及之后的资金来源尚无明确路径。

与此同时，部队派遣国已连续15个月无偿派驻部队——实质上是在补贴特派团运作。

古特雷斯说：“这种状况不可持续。要求那些冒着生命危险对抗青年党、并已失去众多战友的人员无薪服役，是不可接受的。”

他指出，特派团的资金保障绝非抽象的预算项目。这意味着：应对青年党构成的恐怖威胁，保护平民安全，确保人道主义援助送达，在关键过渡期支持索马里安全部队，并为即将举行的选举提供安保。这意味着按时支付军警薪酬。最重要的是，这意味着拥有履行联合国安理会和非盟和平与安全理事会授权所需的资源。

索马里的稳步进展

古特雷斯表示，索马里的发展轨迹令人瞩目：从冲突走向复苏，从脆弱走向如今在安理会发声。

这一进步既彰显索马里人民的勇气，也体现非洲联盟及其部队和警察派遣国多年来的坚定承诺。

他说：“我们向他们的奉献与牺牲致敬。此刻我们绝不能抛弃他们。必须明确：这绝非为任务本身筹措资金。这是为了守护多年集体投资取得的成果——防止倒退引发的连锁反应波及整个地区乃至更广范围。”

两点诉求

古特雷斯提出了两点诉求：首先，立即填补2025年度资金缺口。承诺提供必要资金，确保非盟支持与稳定特派团持续运作并履行关键使命。

其次，为特派团剩余任期提供可预测的资金保障。他指出，安理会第2719号决议已确立框架，通过分摊为安理会授权的非盟主导和平支持行动提供可预测资金。遗憾的是，安理会至今未能就落实该承诺达成共识。对此，他表示，非盟委员会前主席与他本人都曾就此向安理会提出过建议。

他说：“非洲联盟已挺身而出。我敦促所有捐助方、国际金融机构及新伙伴同样行动起来。”

他强调：“索马里已经走出了很远，付出了太多牺牲——绝不能让进展付之东流。”