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一般性辩论:古特雷斯重申多边主义与人权,提出五项关键选择以应对21世纪挑战

 秘书长安东尼奥·古特雷斯在联合国大会第八十届会议一般性辩论开幕式上致辞。
联合国/Loey Felipe
秘书长安东尼奥·古特雷斯在联合国大会第八十届会议一般性辩论开幕式上致辞。
联合国秘书长古特雷斯周二在联合国大会一般性辩论开幕式上发表讲话,回顾联合国成立初衷,警示当前全球面临的多重危机,并提出“五项关键选择”,呼吁各会员国采取具体行动以捍卫国际法、维护人权、应对气候变化、规范技术发展并加强联合国以适应21世纪需要。

古特雷斯指出,八十年前各国在饱受战争创伤的背景下选择合作、法治与和平,由此建立了联合国。他强调,联合国不仅是会议场所,而是“道德指南针、国际法的守护者、和平与维和的推动者、可持续发展的催化剂以及人权的灯塔”。他提醒与会各国,今天的挑战比创立之初更加复杂与迫切。

威胁与抉择:联合国原则面临围攻

古特雷斯在讲话中指出,当前世界正处于“肆意破坏与无尽苦难并存”的时期:有罪不罚、不平等与冷漠正在侵蚀和平与进步的基础;主权被侵犯,饥饿被工具化,真相被封杀;气候变迁与社会分裂加剧并发。他强调,多极化若无健全的多边机制,将招致混乱;因此国际合作不是“天真”,而是务实之举。

他呼吁重申国际法与多边主义的核心地位,强化正义与人权,并重申《联合国宪章》开篇中“我们人民”的誓言,指出这是当下必须做出的主动选择。

五项关键选择

古特雷斯在讲话中系统阐述了五项必须作出的关键选择,并对每一项作出具体说明与呼吁:

一、以国际法为根基的和平

他强调和平是首要责任,并谴责对规则的蔑视与有罪不罚现象,指出这是当代冲突蔓延的根源。古特雷斯以苏丹、乌克兰和加沙为例,呼吁停止外部支持的流血冲突、保护平民、推动全面停火、释放所有人质,并确保人道主义援助安全、无条件地进入。他重申:中东持久和平的可行方案是两国并存,必须立即遏制定居点扩张和吞并风险,制止定居者暴力。

二、人的尊严与人权

人权非和平之附庸,而是基石。古特雷斯强调经济、社会、文化、政治和公民权利的普世性,他呼吁保护公民空间、推进妇女与儿童平等、抵制种族主义、保护人权捍卫者与新闻工作者,并维护难民与移民权利。为实现这些目标,他指出需加大资金投入,防止援助削减造成灾难性后果,并推动国际金融体系改革,扩大多边开发银行能力与债务减免,以实现金融正义。

三、气候正义

古特雷斯表示,清洁能源与低碳转型已呈现可行路径,但推进速度不足且分配不均。他强调科学表明到本世纪末将升温控制在1.5℃之内仍有可能,呼吁提升国家气候计划雄心,动员到2035年每年为发展中国家筹集约1.3万亿美元气候资金,使适应资金翻一倍、注资损失与损害基金,并推动公正转型与创新融资机制。

四、让科技服务于人类

面对人工智能与其他新兴技术带来的深刻变革,古特雷斯指出,问题不在于阻止技术发展,而在于引导其造福人类。他呼吁建立跨平台防护栏与共同标准,确保透明、安全与可追责,并强调必须弥合国家间在计算能力、数据与人才方面的差距。他指出,联合国大会已成立独立国际人工智能科学小组并设立全球AI治理对话机制;他提出自愿性融资方案以帮助发展中国家提升技术能力。

五、强化联合国以适应21世纪需求

古特雷斯指出,地缘政治紧张、财政压力与分裂正在考验联合国体系,但世界需要联合国的合法性与凝聚力。他呼吁会员国支持《未来契约》及“联合国80周年倡议”,并推进务实改革:修订2026年预算以强化问责、优化执行并削减成本;推动组织架构与协作范式的转变;扩大联合国的影响力与执行力。他强调这些改革将严格按照既定程序由会员国决定并推进。

行动的紧迫性与个人呼吁

古特雷斯在讲话结尾以个人经历强调行动的必要性。他回顾在独裁下成长的经历,指出真正的力量源于人民与对尊严和平等的坚持。他表示,尽管挑战巨大,也绝不能放弃:“在这个充满选择的世界里,唯有一种选择我们绝不能做:放弃。我们绝不能放弃。这是我对你们的承诺——为了和平、为了尊严、为了正义、为了人类。”