联合国阿富汗援助团呼吁安理会支持国际社会继续与阿富汗保持接触

呼吁继续接触以缓解危机

奥通巴耶娃指出，阿富汗目前正面临严重经济困境、援助资金锐减、气候灾害频发以及大规模返乡潮等多重挑战，75%人口仍处于温饱线水平，而公共部门近期大幅裁员使严峻局势雪上加霜。她表示，2025年援助资金已削减近五成，明年可能进一步缩减，其中部分原因是塔利班实施的反女性政策。

她说：“当前悬而未决的问题在于：实际掌权者是否具备足够务实精神来应对这场危机风暴？抑或意识形态驱动的决策将延长阿富汗人民的苦难，并动摇现有稳定局面？”

奥通巴耶娃强调，自塔利班于2021年8月接管阿富汗以来，国际社会已提供近130亿美元援助，避免了饥荒等灾难性后果。联合国也建立了严格的风险管理和监测机制，以最大限度降低援助挪用风险。然而，她指出，塔利班对阿富汗女性实施的教育和就业限制措施，正在加剧社会绝望情绪，严重损害国家的长期前景。

女性禁令削弱人道援助

奥通巴耶娃表示，塔利班对阿富汗女性实施的工作禁令已削弱联合国和国际金融机构资助项目的实施能力，阻碍援助在阿富汗人民最需要时发挥作用。

她说：“这些严重限制阻碍了联合国在阿富汗人民亟需援助时伸出援手的能力……我们已发表声明呼吁解除并停止执行该禁令，我敦促安理会响应我们的呼吁。”

奥通巴耶娃强调，在阿富汗东部库纳尔省地震等重大自然灾害面前，联合国机构和国际社会提供了慷慨援助，但塔利班安全部门却阻挠阿富汗女性联合国工作人员出入办公地点，直接妨碍救援工作开展。

继续推动对话与务实合作

奥通巴耶娃表示，联阿援助团一直基于安理会第2721号决议，通过多哈进程框架与阿富汗事实当局开展接触，推动禁毒、私营部门发展等领域的合作，以期为阿富汗重返国际体系铺路。

“多哈进程框架”是联合国主导的一项外交机制，旨在汇集阿富汗事实当局、邻国、主要援助国及阿富汗公民社会等多方，在卡塔尔多哈就阿富汗的未来展开磋商，推动在尊重人权、反恐和包容性治理等方面取得进展，为国际社会与阿富汗接触建立共识和路线图。

奥通巴耶娃指出，阿富汗要应对危机、发挥发展潜力，必须建立在事实当局履行基本国际义务的基础之上，尤其是尊重妇女和女童的权利。

她说：“我确信，尽管存在障碍，大多数阿富汗人仍希望国际社会与阿富汗的互动得以延续。我殷切期盼各方能就延续这种互动达成共识，使其开始产生更多积极成果，特别是惠及阿富汗妇女和女童。”

奥通巴耶娃即将结束其阿富汗特派团特别代表任期。她感谢安理会对联阿援助团的坚定支持，并感谢联合国驻阿富汗同事们为支持阿富汗人民所展现的奉献、人道主义精神和坚定决心。