联合国报告：缅甸局势恶化，暴行模式与2017年惊人相似

可靠消息来源证实，自2021年军事政变到2025年8月20日，约有7100人被军方杀害，其中约三分之一是妇女和儿童。至少有2万9560人因政治原因被捕，超过2万2000人仍被拘留，他们在军方控制的法庭上得不到公正审判和司法保障。

报告指出，自若开邦敌对行动升级以来，又有数十万人流离失所。联合国估计，自2023年11月以来，约有15万罗兴亚人逃往孟加拉国，此前已有近100万罗兴亚人在该国避难。

目睹历史重演，深感痛心

联合国人权事务高级专员蒂尔克指出，罗兴亚人与若开族平民持续承受敌对行动造成的严重后果，军方正对平民及其他应受保护目标实施广泛且系统性的无差别攻击，具体表现为：强制迁移、强迫征兵、强迫失踪、任意羁押、蓄意纵火与财产损毁、阻挠人道援助输送，以及反复通过暴行制造恐怖氛围。

蒂尔克强调："缅甸军方与若开军的行动几乎完全免于被追责，这种有罪不罚现象导致侵权行为反复发生，使平民陷入无尽的苦难漩涡。当前影像资料中呈现的死亡、破坏与绝望场景，与2017年军方针对罗兴亚人实施暴行时的记录惊人相似，令人深感震惊。“

“目睹历史重演，我深感悲痛。"

鉴于持续存在的违反国际法行为和有罪不罚现象，蒂尔克重申先前的呼吁，要求安理会将缅甸局势全面移交国际刑事法院处理。

新暴力趋势

报告统计了2025年5月31日前14个月的情况。数据显示，全国所有平民死亡事件中近半数据报告是军方直接空袭所致。

报告还指出两个令人警觉的新趋势：一是六个邦和地区共发生26起将化肥等化学品附着在爆炸装置上的指控；二是使用武装动力伞这种低飞战术飞行器几乎完全针对民用目标投掷弹药。

空袭学校，制造恐怖

报告详细核查了四起严重侵权事件，包括以民宅、村庄、学校和流离失所者营地为攻击目标的行为。

其中在2025年5月12日的事件中，一所学校在空袭击中被击中，造成24名平民死亡，包括16名女童、6名男童和2名女教师。据目击者称，学校的所有四间教室全部被毁，只有一间教室的屋顶幸免。联合国人权高专办获得的影像资料分析结果与目击者的陈述相互印证了这一事实。

报告显示，有确凿证据表明军方系统性地将学校等公共行政场所作为攻击目标，这种策略旨在公众中制造恐慌氛围。自2021年政变以来，军方对教育机构发动的袭击已累计超过640起，形成明显的暴力模式。

尽管联合国与东南亚国家联盟多次呼吁停止暴力，但针对平民的袭击仍在持续违反国际人权法与人道主义法。值得关注的是，即便在2025年3月造成近4000人丧生的大地震后宣布单方面停火期间，军方仍被指控发动了550余次袭击，导致超过480人死亡。

反军方团体的侵权行为

报告同时指出，虽然反军方团体侵权行为的规模、范围和残酷性不及正规军队，但其暴行同样令人忧虑。

调查发现，若开军控制若开邦北部地区后，实施了包括处决、强制征兵、强迫迁移、强迫失踪案件、任意拘押、纵火、勒索、抢劫及强占民产等行为，造成数百人伤亡并引发人道主义危机。

粮食危机

当前，缅甸由武装冲突、经济动荡及自然灾害共同引发的粮食危机持续恶化。2025年该国面临严重粮食不安全问题的人口预计达1520万——相当于全国总人口的三分之一，较2024年的1330万出现急剧增长。

亟需人道援助与司法问责

蒂尔克指出，“缅甸人民早该看到国际社会采取实质行动终结这场肆意暴行，并立即向那些长期遭受暴力、饥荒与流离失所之苦，且被军方系统性阻挠人道援助的群体提供救济。"

他强调，当前亟需紧急人道主义资金应对危机。他恳请会员国采取行动，督促冲突各方履行义务，允许援助送达需要帮助的人群，并支持国际社会追究违反国际法者责任的努力。