废品回收者呼吁在《塑料公约》中纳入强制性公正转型条款

联合国开发计划署
塑料垃圾冲上马尔代夫群岛的海岸。
在日内瓦举行的历史性《塑料公约》谈判进入最后阶段之际,来自全球的废品回收者代表呼吁各国在条约中纳入具有法律约束力的公正转型条款,以保障全球约4000万废品回收工的权益和生计。
废品回收者是塑料污染治理的重要前线力量。数据显示,全球60%的塑料回收来自他们之手,这些回收者58%的收入来自于塑料回收。然而,他们的劳动在多数国家的法律和政策中仍未得到正式承认。
废品回收者通常在非正式、半正式或合作社环境中工作,许多人来自边缘化和受压迫的社区,包括暴力幸存者、种姓群体、少数族裔和土著人民。他们在工作中面临来自有毒化学物质和极端天气的风险,但同时在推动建设更健康的城市、减少塑料污染和发展循环经济方面发挥着不可或缺的作用。
出席谈判的代表明确表示,如果缺乏强制性公正转型条款,塑料条约将辜负那些使回收成为可能的工人。承认必须转化为稳定收入、安全工作条件、健全社会保护,以及在循环经济中的参与机会。
废品回收者的声音
在新闻发布会上,来自加拿大、孟加拉国和南非的回收者代表分别发言,强调承认与公正转型的必要性。来自加拿大的瓦斯奎兹指出:“我们回收了60%的塑料,但在大部分法律中我们的工作没有显现。不谈及废品回收工的塑料条约,就是失败的条约。”
孟加拉国废品收集者工会的贝古姆强调,承认不是施舍,而是正义,条约必须确保体面收入、安全生计和发展机会。来自南非的国际废品收集者联盟代表科埃纳则表示,“废品收集者”这一称谓真实反映了他们的工作与身份,把“废物”转化为生计,把无形转化为力量。
目前,条约草案第10条仅包含一项自愿性公正转型条款。废品回收者组织指出,已有超过113个国家明确支持承认废品回收者的地位,因此这一条款必须强化为具有约束力的承诺。
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