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联合国警告:阿富汗女性返乡者面临日益严峻的风险

从伊朗返回的阿富汗人聚集在阿富汗西部赫拉特附近的边境。
儿基会/Azizullah Karimi
从伊朗返回的阿富汗人聚集在阿富汗西部赫拉特附近的边境。
联合国妇女署与国际人道机构国际关怀组织及合作伙伴周四联合发布报告指出,国际社会必须加大对从伊朗和巴基斯坦返乡的阿富汗妇女及女童的援助力度。这些群体正面临贫困加剧、早婚风险上升,以及权利保障与人身安全威胁加剧等多重困境。报告还特别指出援助返乡者的女性人道工作者面临的主要挑战与需求。

这份题为《性别预警》的报告发布之际,正值阿富汗返乡人数激增。自2021年重新掌权以来,塔利班在经济危机、气候冲击及巨大人道需求背景下,已颁布多项限制女性权利的法令。

异乡归客

自2023年9月以来,已有超过240万无证阿富汗移民从巴基斯坦和伊朗自愿或被迫返乡。

数据显示,今年从伊朗返乡者中妇女和女童占比达三分之一,而巴基斯坦返乡人群中这一比例接近半数。

许多返乡者回到的是一片陌生故土——他们既无栖身之所与收入来源,更被剥夺受教育权和医疗保障。

危机四伏的返乡路

与所有阿富汗妇女和女童一样,这些返乡者正面临贫困加剧、早婚、暴力、剥削等风险,其权利、行动自由与人身自由也遭受着前所未有的限制。

联合国妇女署驻阿富汗代表弗格森指出,身无长物的脆弱妇女和女童涌入本已不堪重负的社区,使她们陷入更危险的境地。

她说:“她们渴望有尊严地重建生活,但我们需要更多资金来提供专项支持,并确保女性人道工作者能够为她们提供服务。”

住房、收入与教育三重挑战

报告指出,当前亟需满足的短期与长期需求包括安全且可负担的住所、生计支持以及女童教育权益。

数据显示,目前仅有10%的女性户主家庭拥有固定居所,近四成面临被驱逐风险,而所有女童均被禁止接受中学教育。

援助削减的连锁反应

尽管边境女性人道工作者对帮扶返乡妇女至关重要,但国际援助缩减与行动限制正日益阻碍她们的工作。

例如,女性工作者出行必须由男性监护人陪同。然而报告指出,资金削减导致坎大哈与楠格哈尔省的监护支持体系严重受损,相关保障时有时无、严重滞后甚至完全缺失。

资金短缺已严重削弱人道组织的应对能力。边境女性工作者表示,面对汹涌的返乡潮,她们不堪重负,甚至连基本需求都难以满足。

绝望、迷茫与无助的返乡者

国际关怀组织阿富汗办事处主任戴维森说:“目睹一波波返乡者如浪潮般涌来,看到妇女、儿童和家庭——许多人在绝望、迷茫与无助中挣扎——所承受的苦难,给我们所有应对这场危机的工作人员留下了深刻创伤。”

他强调,亟需为返乡妇女和女童提供基本服务、安全空间和保护措施。报告指出,在数十年冲突、贫困和自然灾害影响下,阿富汗已然深陷全球最严峻的人道主义危机之一。

随着大规模返乡潮可能将本就脆弱的社区推向崩溃边缘,人道主义合作伙伴发出紧急呼吁:国际社会必须即刻采取实质性行动,既要捍卫阿富汗妇女和女童的基本权利,更要大幅增加对一线女性人道工作者的资源投入。

返乡潮创历史新高

与此同时,国际移民组织也紧急呼吁国际社会提供支持,并指出,当前阿富汗正面临近年来规模最大的返乡潮。

自2023年9月以来,已有超过400万阿富汗人从伊朗和巴基斯坦返回,其中仅2025年就有逾150万人返乡。随着巴基斯坦政府决定不再延长阿富汗公民的居留期限,预计还将有100万人从巴基斯坦返回。

国际移民组织在阿富汗主要边境口岸运营着四座接待中心,包括与伊朗接壤的两个口岸,以及与巴基斯坦交界的两个口岸。

该机构呼吁追加资金,以扩大应对行动,满足边境及返乡安置地区日益增长的需求。