日内瓦本周启动全球塑料污染治理谈判

此次由联合国环境规划署主导的谈判，源于2022年各成员国达成的重要决议——在两年内制定具有法律约束力的国际文书，以终结包括海洋塑料污染在内的全球危机。

迄今已在乌拉圭、巴黎、内罗毕、渥太华和釜山举行了五轮政府间谈判。其中去年底在韩国釜山举行了第五次会议第一阶段会议。釜山会议闭幕时，委员会决定休会并商定召开第二阶段会议，该会议即将于周二在日内瓦开幕。

塑料污染危机规模触目惊心：从日常使用的吸管、咖啡杯、搅拌棒，到超市购物袋和含塑料微珠的洗护用品，这些一次性塑料制品最终都汇入海洋和垃圾填埋场，而它们仅仅是全球塑料污染问题的微小缩影。

值得注意的是，协议倡导者将此次全球塑料公约的制定比作具有里程碑意义的2015年《巴黎气候协定》。然而石油生产国正对协议施加压力——这些国家的原油和天然气工业正是塑料生产的原料来源。

联合国环境规划署执行主任安德森强调，仅靠回收无法化解塑料污染危机，人们必须进行系统性变革，才能真正实现向循环经济的转型。

循环经济之争

根据正在指导政府间谈判委员会日内瓦会议的工作文件，该协议旨在涵盖塑料从设计、生产到处置的完整生命周期，以促进塑料循环利用并防止其泄漏到环境中。

这份22页的文件包含32条草案条款，将逐条进行审议。该文本旨在为未来具有法律约束力的文书定调，并将作为谈判的起点。

聚焦日内瓦会议

8月5日至14日为期十天的会议期间，来自179个国家的代表团将齐聚联合国日内瓦办事处，与来自618个观察员组织的1900余名参与者——包括科学家、环保人士及行业代表——共同审慎研讨政府间谈判委员会的协议文本。

会议的核心目标在于推广经实践验证的减塑方案，如非塑料替代品及其他更安全的替代方案。会前，权威医学期刊《柳叶刀》发布警示称，塑料制品所含物质“在塑料生命周期的每个阶段及人类生命的每个阶段”都会引发广泛疾病。

该期刊援引二十多位健康专家的研究指出，婴幼儿群体尤为脆弱。塑料对人类及地球健康构成严重、持续且未被充分认知的威胁，其导致的健康相关经济损失每年超过1.5万亿美元。

日内瓦会议谈判将由塑料污染政府间谈判委员会秘书处执行秘书马图尔-菲利普主持。

她指出，仅2024年一年，全球塑料消费量预计就将突破5亿吨，其中3.99亿吨将沦为废弃物。

最新预测显示，到2040年塑料泄漏至环境的总量将增长50%。她强调，2016至2040年间，塑料污染造成的累计经济损失可能高达281万亿美元。