关乎6亿人命运！联合国敦促各国议会为内陆发展中国家采取行动

联合国最不发达国家、内陆发展中国家和小岛屿发展中国家高级代表法蒂玛和联合国大会主席菲勒蒙·扬强调了各国议会在实施国际社会最近通过的《内陆发展中国家2024-2034 年十年行动纲领》中的关键作用。

高级代表：内陆发展中国家发展挑战与行动路径

法蒂玛指出，内陆发展中国家面临的挑战具有长期性和结构性，不仅源于其地理位置，还受限于基础设施联通不足、出口基础薄弱及资金匮乏等问题。

她举例称，内陆发展中国家人口占全球7%，但国内生产总值仅占1%；贸易成本比沿海国家高出30%；用电人口比例仅为61%，远低于全球92%的平均水平；互联网普及率只有39%。她指出，这些不仅是数字，更折射出民众面临的真实困境。

法蒂玛将《阿瓦扎行动纲领》誉为"具有里程碑意义"的"清晰路线图"，强调这一纲领能够化挑战为机遇。

她特别指出，关键在于落实，各国议会在此过程中扮演着决定性角色，并呼吁立法者重点推进以下工作：实现国家战略与纲领优先事项衔接、强化资金保障机制、推动贸易便利化与区域一体化进程、健全国家治理体系、组建专项议会监督机构。

她特别强调：“作为立法者和预算决策者，诸位更是推动变革的中坚力量。《阿瓦扎行动纲领》能否为6亿内陆发展中国家民众带来实在、可持续的发展成果，关键在于诸位的政治担当和领导力。”

联大主席敦促各国议会发挥关键作用

联合国大会主席菲勒蒙·扬在会议开幕前夕强调，各国议会对于将全球承诺转化为国家层面可衡量的实际进展至关重要。

他指出，内陆发展中国家也不例外，各国议会将通过将行动纲领优先事项转化为惠及民众的具体举措，为确保新行动纲领的有效实施发挥决定性作用。

菲勒蒙·扬表示，议会不仅为贸易、基础设施、创新和区域一体化提供法律基石，更掌握着社会服务、气候行动等关键领域的资源分配权。谈及环境责任时，他援引国际法院2025年7月的咨询意见指出，气候行动已是国家的法定义务，而议会正是履行该义务的核心机构。

他强调，议会既要监督政府施政效能、确保公共资金合理使用，更承担着超越政策预算的深层职能——成为国家与公民之间的桥梁。

菲勒蒙·扬还呼吁加强区域及全球层面的议会间合作，以促进稳定并解决内陆发展中国家面临的特殊挑战。

他重申联合国大会作为"全人类共同议会"的定位，强调该平台将持续跟进落实进展、强化全球问责机制，并将内陆发展中国家的发展诉求提升至全球治理议程的优先位置。

他说：“我们必须深化各国议会与全球机构间的这种伙伴关系。唯有如此，我们才能兑现可持续发展承诺——这一承诺承载着世界各地人民对和平安定、共同繁荣和基本尊严的普遍向往。”