乌干达难民应对资金告急 联合国敦促国际社会加强支持

随着苏丹、南苏丹和刚果民主共和国局势持续恶化，大批难民每日跨境进入乌干达，寻求安全与人道援助。乌干达是非洲接纳难民最多的国家，也是全球第三大难民接收国。目前该国已收容约193万名难民，其中超过一半为18岁以下的儿童和青少年，超过4.8万人为无陪伴或与家人失散的未成年人。

无法单独承担庇护责任

难民署外部关系负责人海德近日探访乌干达境内多个接收苏丹和南苏丹难民的安置点。她表示：“我遇到一位16岁的女孩，她为逃离南苏丹的暴力而离开家乡，如今在失去父母后独自照料四个年幼的弟妹。她梦想重返校园，但目前生存成了她唯一的目标。”

海德指出，目前的紧急资金将于9月告罄，若无额外支持，难民儿童将因营养不良而死亡，女孩面临性暴力风险，更多家庭将失去庇护和保护。

乌干达实行包容性难民政策，允许难民生活、工作并获得公共服务。然而，持续的资金短缺已严重影响援助的实施，威胁到多年来的成果。据估算，2025年在乌干达为每名难民提供基本需求的月均成本为16美元，而目前每月仅能为每人提供5美元的援助。

人道需求不断上升

随着食品、饮用水和药品供应日趋紧张，营养不良率，尤其是5岁以下儿童的营养不良率，正迅速上升。资源不足还迫使难民家庭做出艰难抉择，包括辍学谋生。与此同时，性别暴力报告数量增加，而心理健康服务人员短缺也加剧了难民青年自杀的风险。

截至7月底，难民署仅有资源为不足1.8万人提供现金和基本生活物资。这一水平的支持仅足以应对未来两个月新增难民的基本需求。

海德强调：“战争的爆发往往没有预警，许多难民正处于日益绝望的境地。他们所失去的一切，无法仅靠坚韧的精神来弥补。乌干达虽然展现了极大的善意，但远离冲突的社区不应独自承担责任。责任在于那些制造或加剧暴力的人。和平是唯一持久的解决之道，而在实现和平之前，必须保障难民的尊严。”

目前，乌干达难民应对工作仅获得25%的资金支持。难民署呼吁国际社会，尤其是发展援助伙伴，加大紧急和持续的投入，帮助难民及其所在社区实现安全、有尊严的生活。