全球塑料污染治理进入关键阶段——日内瓦会议前瞻

2022年，联合国环境大会通过了一项具有里程碑意义的5/14号决议，旨在制定一项具有法律约束力的国际协议以消除塑料污染（包括海洋环境中的塑料污染），并设立了一个政府间谈判委员会负责推进谈判进程。

决议要求采取全面的方法，解决塑料的生命周期，包括其生产，设计和处置等各个环节。

迄今已在乌拉圭、巴黎、内罗毕、渥太华和釜山举行了五轮政府间谈判。其中去年底在韩国釜山举行了第五次会议第一阶段会议。釜山会议闭幕时，委员会决定休会并商定召开第二阶段会议，该会议即将在日内瓦举行。

塑料污染的严重性

马图尔-菲利普指出，仅2024年，全球塑料消费量预计就将超过5亿吨，其中3.99亿吨将成为废弃物。

预计到2040年，塑料泄漏到环境中的数量将增长50%。2016年至2040年间，塑料污染造成的损失可能累计高达281万亿美元。随着微塑料等问题日益凸显，塑料污染对健康的危害也愈发清晰。

马图尔-菲利普说：“我们正面临一场环境危机，亟需立即采取行动，并制定一份与问题规模相匹配的、切实有效的条约。”

他强调，这不仅是一场环境危机，更是关乎社区民生、经济发展和子孙后代的跨领域危机。

会议展望

马图尔-菲利普表示，这是一个由成员国主导的进程，委员会由所有联合国会员国以及联合国专门机构成员组成。

马图尔-菲利普表示，预计本次续会将迎来最高级别的参与度，已确认注册的代表包括来自179个委员会成员的1400余名代表；来自618个观察员组织的1900多名参与者（包括非政府组织、政府间组织和联合国实体）

对本次会议的预期是完成谈判并通过文书文本。委员会将通过贯穿整周的闭门接触小组以及定期全体会议的方式进行谈判工作。

马图尔-菲利普强调，“主席案文”是需要重点关注的文书。这份22页的文件包含32条草案条款，为制定未来文书提供了框架结构，并将作为本次会议谈判的基础。