联合国妇女署成立15周年：加快行动，推动实现性别平等

2025年3月的一项全球调查显示，公众对性别平等进展缓慢的担忧度上升了60%。联合国妇女署根据150多个国家政府提交的报告指出，近四分之一的国家报告了针对妇女权利的倒退，性别暴力持续加剧，数字性别鸿沟不断扩大。目前，超过6亿妇女和女童生活在冲突地区附近，面临多重脆弱境况。

联合国妇女署指出，这一历史性的关键时刻同时也极为脆弱，必须坚定履行在《2030年可持续发展议程》、《北京宣言和行动纲领》以及“妇女、和平与安全”议程中的承诺。

“十五年，十五项行动”：推动性别平等的路线图

在成立15周年之际，妇女署提出了15项具体行动建议，以应对当前的挑战并推动性别平等目标的加速实现：

应对妇女权利倒退：2024年，全球近四分之一的国家出现妇女权利倒退。妇女署呼吁，各国必须重申政治承诺，确保法律、政策和资源配置有助于推进性别平等。

终结冲突与促进和平参与：2023年，有6亿多妇女和女童生活在冲突地区周边，但在多数和平谈判中，妇女仍被排除在外。妇女署强调，必须确保妇女在和平进程中的全面、平等和有意义的参与。

消除贫困与粮食不安全：每10名女性中就有1人生活在极端贫困中。与此同时，女性小农户虽然生产了全球三分之一的粮食，却面临更高比例的粮食不安全。妇女署呼吁各国加强社会保障体系，支持女性农业生产者。

结束性别暴力：全球每10分钟就有一名妇女或女童被亲密伴侣或家人杀害。2023年，这一数字达到了8.5万例。妇女署呼吁各国采取“零容忍”政策，并增加对相关组织的资助。

提升女性经济与政治参与：女性承担的无偿护理工作是男性的2.5倍，且女性在政界仍处于严重代表性不足。妇女署建议设立性别配额，改变社会规范，打破结构性障碍。

推动气候行动中的性别正义：到2050年，气候变化可能使1.58亿女性陷入极端贫困。妇女署呼吁扩大女性在环境治理中的参与权，支持女性主导的气候韧性方案。

消除歧视性法律与数字鸿沟：目前，女性仅享有男性64%的法律权利，男性互联网用户比女性多出2.77亿人。妇女署呼吁各国废除歧视性法律，缩小数字鸿沟，打击针对女性的网络暴力。

改善教育与健康状况：全球仍有1.19亿女孩失学，每天有近800名妇女死于可预防的妊娠相关原因。妇女署敦促各国加大对教育、性与生殖健康服务的投资，确保安全包容的教育环境。

增加性别平等融资：2021至2022年，仅有4%的官方发展援助以性别平等为主要目标。妇女署呼吁公共和私营部门将性别平等作为推动可持续发展的核心优先事项，加大投入力度。

不能让已取得的进步倒退

妇女署强调，当前的挑战并非无法克服，只要展现出坚定的政治意愿和全球合作精神，就能够为全球40亿妇女和女童带来真正改变。

在《北京宣言和行动纲领》通过30周年和《安理会第1325号决议》通过25周年之际，妇女署呼吁全球采取联合行动，兑现承诺，不让任何一名妇女或女童掉队。