全球遏制塑料污染外交努力在尼斯取得积极进展

此次会议由联合国环境规划署执行主任安诺生主持，在联合国海洋大会举办的同时进行，为加快条约谈判进程注入了新的政治动力。与会各方重申承诺，争取在今年8月举行的政府间谈判委员会会议上完成条约文本的谈判。

政府间谈判委员会执行秘书马图尔-菲利普表示：“各方已重新承诺于8月完成该条约。这一问题过于紧迫，不能留待未来解决。”

塑料污染威胁生态与经济

根据联合国估算，若不采取有效干预措施，到2040年每年进入海洋的塑料废弃物可能高达3700万吨。塑料污染已渗透几乎所有生态系统，微塑料正日益普遍地出现在土壤、水体，甚至人体中。

马图尔-菲利普警告说：“我们正被塑料窒息。如果不立即采取行动，我们将不再拥有完整的生态系统，无论是在陆地还是在海洋中。”

她指出，塑料污染带来的经济损失也不容忽视。联合国报告显示，2016年至2040年间，塑料相关损害可能造成全球约2.81万亿美元的经济损失，波及旅游、渔业、沿海基础设施与生态系统。

她强调：“这对全球经济造成了沉重负担，从旅游业、海滩清理，到渔民渔获减少、沿海和湿地生态系统的破坏，影响深远。”

她指出，尽管塑料污染是全球性问题，但小岛屿发展中国家却常常承受着不成比例的影响。他们是塑料污染的受害者，却不得不清理大量并非自身产生的垃圾，这是不公平的。

据估计，全球每年产生的塑料垃圾中有18%至20%最终流入海洋。

关键谈判在即，条约雏形已现

自2022年联合国环境大会通过决议启动谈判以来，政府间谈判委员会已召开五轮会议。在去年釜山的会议上，各国代表就条约草案达成初步共识，并形成了一份包含约32至33个条款的“主席文本”。

马图尔-菲利普表示：“我们已经开始基于具体条款编号进行谈判，这标志着条约文本正朝成熟方向迈进。”

她补充说：“目前的草案结构已经初步成型，其中既包括目标和前言，也包括批准机制、治理架构以及拟议中的执行机构，看起来就像是一份真正的条约。”

下一轮谈判定于8月5日至14日在日内瓦举行，被广泛视为达成协议的关键节点。如果进展顺利，最终条约文本有望在2025年底或2026年初提交外交会议，通过后由各国启动批准程序。

塑料条约或成全球环境治理转折点

马图尔-菲利普此前曾在联合国《生物多样性公约》秘书处任职，是推动达成《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》的关键人物之一。她表示，面对日益严峻的塑料污染挑战，国际社会必须展现紧迫感与合作精神。

她指出：“这项条约不仅关乎环境，更关乎全球公平、可持续发展和代际责任。”

她还笑着补充说：“我在生物多样性谈判里还没累够，所以现在又来做这一工作了。”

尼斯会议的召开显示，国际社会正朝着建立一项强有力的全球塑料条约迈出坚实步伐。8月的日内瓦会议或将决定，世界是否能采取果断行动，遏制塑料污染危机的持续蔓延。